2014年國考申論:學(xué)習(xí)申論文章寫作
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今天就為大家分享一下申論學(xué)習(xí)中,如何跟“總理”學(xué)習(xí)申論文章寫作。
李克強(qiáng):把錯裝在政府身上的手換成市場的手
[新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者]這次國家機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案引起高度關(guān)注,請問李總理的是,這次改革是不是您理想的方案?怎樣達(dá)到簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)?謝謝。
[李克強(qiáng)]你談到理想,凡事想要做成的話,總是要在理想和現(xiàn)實(shí)之間作出可能的選擇。這次改革方案核心是轉(zhuǎn)變政府職能,當(dāng)然也是簡政放權(quán)。如果說機(jī)構(gòu)改革是政府內(nèi)部權(quán)力的優(yōu)化配置,那么轉(zhuǎn)變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關(guān)系。說白了,就是市場能辦的,多放給市場。社會可以做好的,就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。
機(jī)構(gòu)改革不易,轉(zhuǎn)變職能更難,因?yàn)樗羁獭N医?jīng)常在地方調(diào)研的時(shí)候,常聽到這樣的抱怨,辦個事、創(chuàng)個業(yè)要蓋幾十個公章,群眾說惱火得很。這既影響了效率,也容易有腐敗或者叫尋租行為,損害了政府的形象。所以必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能?,F(xiàn)在國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)還有1700多項(xiàng),本屆政府下決心要再削減三分之一以上。
不是說政府有錯位的問題嗎?那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán),是自我革命,會很痛,甚至有割腕的感覺,但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲。
向《半月談》學(xué)寫申論文章
公務(wù)車國產(chǎn)化釋放公車改革新信號
2013-07-21 08:11 作者: 陸文軍 來源:半月談網(wǎng) 編輯:梁恒
近期,我國自產(chǎn)高等級公務(wù)車頻繁亮相備受各界關(guān)注。法國總統(tǒng)奧朗德訪華,接待車輛為我國自主研制的大紅旗L9轎車。最近,我國外交部長王毅將公務(wù)用車換成紅旗H7轎車。有消息稱,紅旗公務(wù)轎車已經(jīng)批量進(jìn)入北京,部級領(lǐng)導(dǎo)換用國產(chǎn)車將開始啟動。
這些現(xiàn)象標(biāo)志著倡導(dǎo)多年的“公車國產(chǎn)化”開始自上而下推進(jìn)落實(shí):從元首級用車,到省部級高級干部公務(wù)用車,將逐步以自主品牌汽車替代,且車型、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)比較明確。
長期以來,國產(chǎn)汽車、民族品牌汽車進(jìn)入公務(wù)車采購的道路甚為艱辛,一些干部對“面子”的重視和對國產(chǎn)品牌的“歧視”,是最重要的因素。
用完全國產(chǎn)化、民族品牌化汽車,替代“洋品牌”,改變國內(nèi)公車領(lǐng)域的整體形象,是正在加快推進(jìn)的公車改革中的重要一環(huán),也預(yù)示著公車改革將逐步走向深水區(qū),成為減少浪費(fèi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),深化公車改革已成為大勢所趨。
此前許多年,國內(nèi)公務(wù)車采購一直維持著“國產(chǎn)”這一模糊定義,實(shí)際上市場卻一直被“國產(chǎn)”的合資品牌汽車壟斷,各級干部使用車輛幾乎都為奧迪、大眾、本田、豐田、別克等外國品牌。目前我國早已超越美國成為全球汽車第一產(chǎn)銷大國,如果滿街跑的公務(wù)車都不用自己的民族品牌,那不僅是“汽車大國的遺憾”,更有點(diǎn)說不過去。
從國際慣例來看,即使在市場經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家,只要擁有汽車工業(yè),大多選擇本國品牌作為公務(wù)用車、外交公車、接待用車,在韓國,不僅是本國公務(wù)車,即使駐外使領(lǐng)館,用的也是“現(xiàn)代”,絕不可能采用外國品牌。
在國內(nèi),一些汽車工業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),領(lǐng)導(dǎo)干部換用自主品牌汽車的趨勢已經(jīng)悄然啟動,如廣州市市長陳建華選用廣汽傳祺作為公務(wù)用車,深圳市市委書記王榮選用比亞迪電動汽車上下班,上海大量干部已換用自主品牌榮威汽車好幾年……
當(dāng)前,公務(wù)用車全面國產(chǎn)化,示范效應(yīng)非常明顯:首先是對于自主品牌的扶持。目前國內(nèi)車市出現(xiàn)下滑趨勢,自主品牌首當(dāng)其沖,領(lǐng)導(dǎo)帶頭使用國產(chǎn)車,實(shí)際上對社會有一種帶動作用,有利于自主品牌發(fā)展。
其次,促進(jìn)節(jié)能減排。目前自主品牌汽車中小排量車是主流,一些自主研發(fā)的混合動力、新能源等節(jié)能汽車也將陸續(xù)進(jìn)入政府采購目錄,長期來說“綠色”效應(yīng)突出。
第三,節(jié)儉效應(yīng)明顯。自主品牌汽車比同檔次的合資品牌產(chǎn)品便宜30%以上,比進(jìn)口車價(jià)格更低了一半以上,而且使用、維修、保養(yǎng)成本要低得多,對公務(wù)支出來說是很大節(jié)約。
第四,推動清風(fēng)。多年來,公務(wù)座駕的檔次,暗示著官員級別、社會地位,且已潛移默化成一種社會慣性思維,不僅影響社會風(fēng)氣,還直接帶來了浪費(fèi)。推動“國貨”成為“官車”,對推動政風(fēng)清新、改善政府形象都有好處。
當(dāng)前,公車改革逐步推向深入,公車攀比、公車私用、公車濫用甚至公車腐敗等亂象,必須要加快治理,從采購源頭上,用國產(chǎn)化、民族品牌的“硬杠杠”遏制奢侈浪費(fèi),再以總量減少的思路,逐步治理公車泛濫造成的巨大浪費(fèi)。
然而必須看到,目前推動公車采購國產(chǎn)化的阻力依然很大,一些官員出于“面子”的考慮,以及對于安全舒適的追求,依然不愿接受自主品牌汽車,在采購中還是千方百計(jì)要買品牌更知名、配置更豪華的合資品牌汽車。譬如近期披露的某沿海城市公務(wù)車采購中,總共198臺公車,只有23臺是自主品牌。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年前每年非國產(chǎn)自主品牌車型采購量,占我國公務(wù)車采購近90%;目前自主品牌采購比例也沒超過20%。與2009年國務(wù)院印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出的各級政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車,自主品牌汽車所占比例不得低于50%的原定計(jì)劃,差距還非常大。
當(dāng)前,高級干部換用國產(chǎn)汽車已成為一個重要契機(jī),應(yīng)適時(shí)將政府采購車輛國產(chǎn)化、自主品牌化作為一項(xiàng)硬性規(guī)定,加快推廣落實(shí),同時(shí)深入推進(jìn)公車改革,革除積弊,以減量為原則,用更嚴(yán)厲的制度監(jiān)管公車必須“姓公”,對群眾深惡痛絕的“車輪上的腐敗”,進(jìn)行有效治理。
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