陜西公務(wù)員考試面試熱點:臨時工占比重
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人社部就《勞務(wù)派遣若干規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見,規(guī)定提出用工單位在輔助性崗位使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過用工總量的10%。同時,被派遣勞動者在用工單位發(fā)生工傷的,用工單位不僅要協(xié)助調(diào)查處理,還要承擔相應(yīng)的賠償責任。
改革開放以來,隨著我國用工制度的改革,勞務(wù)派遣制被廣泛地應(yīng)用,不僅私營企業(yè)充斥著勞務(wù)派遣人員,就是一些國有企業(yè),比如電力、銀行、電信業(yè)等也廣泛地使用派遣人員。然而,由于身份的差異,造成了“體制內(nèi)”與“體制外”兩種迥然不同的“落差”,最突出的一點就是同工不同酬。干著同樣的工作,待遇卻是天壤之別,體制內(nèi)的人員優(yōu)哉游哉,每每發(fā)工資時卻是“優(yōu)越性凸顯”,這種巨大的反差,嚴重地傷害著社會的公平與正義。
按照我國法律規(guī)定,勞務(wù)派遣用工是一種用工補充形式,具有臨時性、輔助性的崗位特點,一般不超過6個月,可當下社會語境里,勞務(wù)派遣已成為用人單位盤剝勞務(wù)派遣員工的不二法器。有的盡管在一個單位里一干就是幾年,甚至當了單位的“主管”,可由于身份的不同,依然遭受著莫名的“身份歧視”。
企業(yè)緣何熱衷于勞務(wù)派遣制?說白了就是為了逃避社會責任,以低廉的價格大量地使用人力資源。因為勞務(wù)派遣人員與用工單位并不簽訂勞動合同,而是和勞務(wù)公司簽訂合同,一旦出現(xiàn)權(quán)益糾紛,用人單位把自己撇得一干二凈,殊不知,這種做法嚴重挫傷了勞務(wù)派遣人員的積極性不說,更引發(fā)了社會的不公平。基于這種情況,近下新修訂的《勞動合同法》明確規(guī)定:派遣制員工和單位的正式工一樣享受同工同酬的待遇。這無疑從法律層面強化了勞務(wù)派遣人員的權(quán)益保障。
這次人社部就《勞務(wù)派遣若干規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見,規(guī)定提出用工單位在輔助性崗位使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過用工總量的10%。傳出這樣的“利”無疑值得期許,但是要把這一愿景化為現(xiàn)實,由紙上權(quán)利變?yōu)楝F(xiàn)實權(quán)利,前景并不樂觀。首先從社會層面上解讀,目前大學生就業(yè)難已是不爭的事實,在今后一個時期大學生就業(yè)“僧多粥少”的局面難以改觀,在飯碗和利益的取舍上,恐怕更多的人會選擇“要飯碗”,而權(quán)益倒在其次。
其次,勞資雙方的利益博弈決定了派遣員工沒有更多的話語權(quán)和裁量權(quán)。資方常常會以“炒魷魚”想要挾,“愿意干就干,不愿意干就走人”成為一些企業(yè)的“尚方寶劍”,不時地高懸于派遣人員頭上。派遣人員雖有苦衷卻是啞巴吃黃連-----有苦肚里咽,因為他們實在沒有更多的博弈資本。
鑒于勞務(wù)派遣人員被濫用的現(xiàn)實,這次人社部出臺了臨時工的占比不得超過企業(yè)員工總數(shù)10%的規(guī)定,筆者以為,不能出臺這個規(guī)定之后就萬事大吉,必須進行“法律跟進”,也就是說,要用法律來規(guī)范用人單位的用工行為。一是對單位的“同工同酬”問題進行跟蹤調(diào)查,看看是否落實到位;二是對企業(yè)的派遣人員占比進行監(jiān)督,看看是否做到了10%,如果超出了這個規(guī)定,就要祭出法律利器,這個時候,勞動監(jiān)察部門的“監(jiān)督之手”非常重要,勞動監(jiān)察部門要守土有責,絕不能走馬觀花地到企業(yè)走一遭就完事,而必須對照名單,實地察看,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,只有這樣,用人單位才不敢輕易地造次。
總之,勞務(wù)派遣被濫用已成為一種社會之痛,并由此引發(fā)了一系列的社會矛盾,對這個問題必須正視。勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益只有得到切實保障,才能真正建立一種和諧的勞資關(guān)系,否則一切都無從談起。“臨時工”占比禁超10%尚需法律給力,舍此沒有更好的辦法。
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