2014年公務員考試申論應用文寫作輔導:調查報告

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　　事務公文是指各級機關、各黨派團體、企事業(yè)單位為了進行信息交流、工作指導等，用充足的文字材 料對某一事項進行論述、概括、總結的書面語言形式。包括計劃、總結、調查報告、領導講話等各項事務 性管理。

　　事務公文的使用頻率很高，在申論中考查的可能性較大。應試者應熟悉甚至掌握這類公文結構特 點。以下介紹調查報告、講話稿、演講稿、工作方案和公開信等幾種事務公文。

　　調?報告

　　調查報告是對社會上某一個問題或事件進行專門調?研究之后，將所得的材料和結論加以整理而 寫成的書面報告。

　　調查報告，是行為主體對特定對象在認真深人了解考察的基礎上，經(jīng)過準確的歸納整理，科學的分析 研究，進而揭示事物的本質，得出符合實際的結論，由此形成的匯報性事務文書。從運用情況看，在標題 中，凡以“考察報告”、“調查”、“考察”、“調查記”、“調查匯報”為文體名稱的，均屬調查報告一類。它是調查 研究成果的運載傳遞工具，可以為決策和貫徹調整決策提供依據(jù)，在申論寫作中是很重要的一種文體。

　　1.調查報告的特點

　　(1)調查的內容是社會生活中的真實情況，可能是某一社會問題也可以是某一情況、某一經(jīng)驗等，具 有很強的針對性。

　　(2)調查報告是為了說清狀況，并得出相關的結論，因此需要羅列很多相關的數(shù)據(jù)、事例等。

　　(3)調?目的除了弄清真實情況，最重要的是通過調查，得出結論，進而研究其中的規(guī)律，以便指引 今后的工作。

　　(4)調查報告的結構嚴謹，筆調明快，語言也簡潔、清楚。

　　2.調?報告的分類

　　調查報告的種類很多，按不同的分類標準可大體分為以下幾類：

　　(1)按時間類別分為歷史情況調?報告、現(xiàn)實情況調查報告;

　　(2)按范圍分為單項調查報告、多項調查報告;

　　(3)按調查報告的內容分社會情況調查報告、經(jīng)濟情況調查報告、科學文化調查報告;

　　(4)按作用分情況性調查報告、經(jīng)驗性調查報告、判斷性調查報告、科研型調查報告。

　　3.調查報告的要求

　　(1)立場正確

　　調?研究首先必須要有正確的立場、觀點，這樣才能實事求是地進行調查研究，認識事物的本來面 貌，得出合乎客觀實際的結論。

　　(2)態(tài)度端正

　　調查的態(tài)度必須端正，要有飽滿的熱情、艱苦深人的作風和實事求是的態(tài)度。這樣才能獲得豐富的 材料，得出準確的結論。

　　(3)目的明確

　　進行調查研究，是為了掌握實際情況，對制定和執(zhí)行正確的方針政策提供幫助。所以必須目的明 確，沿著正確的方向進行。

　　(4)方法有道

　　要對所得的材料進行整理、分類、核實，分析材料的內部聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)反映的本質問題。

　　4.調?報告的寫作結構

　　調查報告的結構形式，一般根據(jù)調?內容和表達的需要來決定，通常由標題和正文兩部分組成，正 文又包括前言、主體和結尾三個部分。

　　(1)標題

　　標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，sr對象范圍”加“文種”，基本格式為“x x關于 X X的調查報告”、“關于X X的調查報告”、“ X X調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式 和正副題結合使用等三種。陳述式如《X X調查》;提問式如《為什么X X》;正副標題結合式，正題陳述 調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，如《X X發(fā)展重在X X建 設――X X建設思考》等。一般用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。

　　(2)正文

　　正文包括前言、主體和結尾三個部分。

　　①前言

　　前言一般寫在正文的前面，以一段不加任何小標題的文字作為開頭，類似消息中的導語。前言起 “提示”全文的作用，要求簡明概括，幫助閱讀者正確、深刻地理解全文。一般包括目的、時間、地點、調查 對象、調查方法等，可以歸納為三種寫法：

　　第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調查本身 的情況，從中引出中心問題或基本結論。

　　第二種是寫明調?對象的歷史背景、發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提 出中心問題或主要觀點。

　　第三種是開門見山直接概括出調查的結果，如指出存在的問題、提示問題的影響、說明中心內容等， 然后具體解釋說明。

　　前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

　?、谥黧w

　　主體是調查報告的關鍵部分，這部分詳細敘述調查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調查研究 所得材料中得出的各種觀點和結論。常見的寫法有如下幾種：

　　第一種，按事情產生、發(fā)展、變化的過程來寫。

　　第二種，用對照比較的方法來寫。

　　第三種，根據(jù)內容的特點，把問題的幾個方面列舉出來寫。

　?、劢Y尾

　　這一部分是調查報告的結束語，即全文的結論。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、 對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點，進一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進一 步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞。

　　S.調查報告范文實例 關于X市環(huán)境衛(wèi)生情況調查報告

　　為貫徹落實市委、市政府關于創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按 照市愛國衛(wèi)生委員會的具體要求，受市衛(wèi)生局委托，我辦公室迅速組織力量于2010年8月24日至26 日對城區(qū)范圍內的26個商品市場進行了為期3天的調查，總的來看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢不 容樂觀。現(xiàn)將有關情況匯報如下。

　　一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

　　據(jù)調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130 762 m2。其中大中型商品市場4個、農貿市 場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業(yè)性管理的商品市 場有8家，占30. 8%;民營型商品市場16家，占61. 5%;股份制商品市場1家，占3. 8%?？諝な袌?家，占

　　3. 8%A個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場 有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔 員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每 天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲 食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構。特別值得一提的是:南貿西街的馬路市場(未 計入全市26個商品市場內)，該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人 進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人擔憂。

　　近年來，城區(qū)各商品市場管理機構，圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓;采 取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了 一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。有不少市場在環(huán)境衛(wèi)生 整治方面做了大量工作，相應的衛(wèi)生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用 于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進 行清理，確保了垃圾及時得到清運。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環(huán)衛(wèi)硬件設 施，只是業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生，沒有保障，衛(wèi)生狀況不容樂觀。

　　二、存在的主要問題

　　一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不 平衡，易受影響;四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化 帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不 夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設施為零•’十是治安問題比較 嚴重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

　　三、對策及建議

　　(1)提高認識，加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關部門要 通力合作，認真履行職責,切實把市委市政府有關文件精神落到實處。

　　(2)積極服務，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查，對 沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務，不符合條件的堅決取締。

　　(3)繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生 的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

　　(4)建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠 化覆蓋率。

　　(5)切實加強市場內的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安 全環(huán)境。

　　(6)建議有關部門對南貿西街馬路市場堅決予于取締，徹底清除城區(qū)內的衛(wèi)生死角，同時就近規(guī)劃興 建一個農貿市場，以方便這一帶的居民生活。

　　(7)建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建 設，使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。

　　X市衛(wèi)生局辦公室

　　二?一?年八月三十日

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