2014年國家公務(wù)員考試申論熱點:問診“地方債”
瀏覽
收藏
課程推薦：2014年公務(wù)員課程7天免費學(xué) ：基礎(chǔ)精講 高效強化 高效押題 專項特訓(xùn)
個性課程：2014年公務(wù)員個性輔導(dǎo)：申論批改 技巧專講 沖刺密卷 個性定制
搭建債務(wù)興城與風(fēng)險防范之間的“平衡木”，短期矛盾靠調(diào)控，長期隱患靠改革
蕭條的街道，破敗的公寓，失業(yè)與失望雙重彌散……一組美國“汽車城”衰敗的照片流傳網(wǎng)上。大洋彼岸底特律的破產(chǎn)，對國人而言，關(guān)心之處不僅在“一雙鞋換兩套房”，更在于對地方政府性債務(wù)的憂心。
大洋彼岸的鏡鑒，提示未雨綢繆的必然。近日，根據(jù)國務(wù)院要求，審計署將組織全國審計機關(guān)對政府性債務(wù)進行審計。此前，審計署已經(jīng)先后兩次組織相關(guān)審計，去年以來又對變化情況進行了抽查。可以說，中央對地方債問題始終認識清醒，恪守著不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。全面審計更多屬于防患未然的“疫苗注射”，關(guān)注的是地方債的長期管理與風(fēng)險控制。
問題也是客觀存在的。截至2010年底，地方債余額共計107174.91億元。最近兩年，抽查地區(qū)余額又增長了12.94%?？偭康谋P子大，近期的增量也在加速。更緊迫的是，在財稅壓力驟增、銀行信貸風(fēng)險管控更加強化之時，有的地方融資平臺過度依賴信托融資，甚至通過不規(guī)范集資“借新債、還舊債”。
還要看到，地方債也并非洪水猛獸，其主要投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從更大格局處穩(wěn)增長、厚民生。日新月異的道路交通，現(xiàn)代化的學(xué)校、醫(yī)院，在優(yōu)化公共服務(wù)中承載我們共同的幸福夢想?？梢哉f，良性而適度的地方舉債，對今天的城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。
事實上，城市建設(shè)總有周期性，合理舉債是各國通例，市政項目的公益性強、回報率低，有些階段性償還壓力也屬正常。有改革開放30余年累積的物質(zhì)基礎(chǔ)，不僅潛在風(fēng)險可控，民生支出無憂，而且政府間轉(zhuǎn)移支付的兜底機制，也與數(shù)百億美元長短期債務(wù)無處買單的底特律不可同日而語，絕不會發(fā)生所謂的“中國版破產(chǎn)”。
如何搭建債務(wù)興城與風(fēng)險防范之間的“平衡木”?概而言之，短期矛盾靠調(diào)控，長期隱患靠改革。
眼下來看，肯定不會即刻“斷奶”。債務(wù)鏈條的繃緊、斷裂，必將激發(fā)更多連鎖反應(yīng)，加重經(jīng)濟下行壓力，造成難以挽回的惡果。只有保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，保證貨幣金融體系的穩(wěn)健性，才能穩(wěn)住城市建設(shè)的底線，為改革贏得更大的空間。
長遠計之，地方債的多寡不能是“黑洞”，必須通過充分的信息披露打消民眾的疑慮。在摸底基礎(chǔ)上，盡快健全風(fēng)險評估和安全評級體系、預(yù)警機制，實現(xiàn)對地方債的全口徑管理和動態(tài)監(jiān)控。當(dāng)然，最終則需進行新型城鎮(zhèn)化的投融資機制改革，達到地方政府財權(quán)、事權(quán)的相互匹配，徹底走出土地財政的泡沫化陰影。
短長相宜、標本兼治，是宏觀調(diào)控必備的勇氣與智慧。中國經(jīng)濟日漸步入換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)陣痛如何協(xié)調(diào)?貨幣發(fā)行與貸款難題怎樣統(tǒng)籌?穩(wěn)定物價與收入增長能否雙贏?諸多“兩難”擺在面前，守住民生改善的下限，扼住投資沖動的上限，離不開調(diào)控的藝術(shù)，更需終結(jié)“不問債績問政績”的錦標賽，讓改革的紅利促動發(fā)展理念的嬗變。
溫馨提示：請大家及時關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員頻道及論壇，小編將第一時間為大家提供公務(wù)員考試最新息。
編輯推薦：
2014年國家公務(wù)員考試申論熱點:多層次資本市場建設(shè)
最新資訊
- 2025年國考行測答題技巧：片段積累小技巧，彎路走的少之疑問句2024-11-02
- 【國考必贏】2025國考申論備考：講解稿的滿分秘籍2024-10-23
- 2025國考常識備考之中國山脈2024-10-10
- 2025年國考申論范文：創(chuàng)新引領(lǐng)未來，奮斗鑄就輝煌2024-09-20
- 2025年國考申論范文：守護綠水青山，共繪金山銀山新畫卷2024-09-19
- 點擊查看！2025年國家公務(wù)員備考計劃2024-09-18
- 2025年國考申論范文：數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟新篇章2024-09-18
- 2025年國考申論范文：平衡速度與質(zhì)量，守護文化之根2024-09-17
- 2025年國考申論范文：中國制造業(yè)正穩(wěn)健駛向高質(zhì)量發(fā)展的“高速路”2024-09-15
- 2025年國家公務(wù)員行測需要掌握哪些知識點？2024-09-13
打卡人數(shù)
