2014年國家公務(wù)員考試申論范文:高燒不退的學(xué)區(qū)房
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背景:
繼今年3月北京海淀區(qū)五道口華清嘉園出現(xiàn)一套37平方米、叫價350萬元的天價學(xué)區(qū)房之后,6月微博中又爆料出“景山東街一套400平的學(xué)區(qū)房報價1.3億,折合32.5萬/平?!?/P>
而如此高價的原因在于這里能上“北京最牛小學(xué)”實驗二小,此微博一出,立即引發(fā)網(wǎng)友圍觀與感嘆。
原因分析:
為了讓孩子不輸在起跑線上,優(yōu)質(zhì)幼兒園報名時家長漏夜排隊,這個塵埃落定,馬上又要一擲千金買學(xué)位房,讓孩子成為地段生。真是可憐天下父母心。
在直呼房價高得“逆天”外,有人對學(xué)區(qū)房推崇至極,也有人對此不屑一顧,認(rèn)為“好學(xué)?!辈灰欢ńo孩子帶來“好未來”,但不論是褒是貶,中國家長的“父母心”會讓學(xué)區(qū)房一直成為房地產(chǎn)市場的“香餑餑”。
從某種意義上講,學(xué)區(qū)房是房地產(chǎn)市場的衍生品,同樣也是現(xiàn)行教育體制下的一個獨特的現(xiàn)象,隨著這回競爭的日益激烈,家長為使孩子不輸在教育的起跑線上,不惜花費(fèi)重金購置一切屬于教育質(zhì)量好的小學(xué)學(xué)區(qū)的房產(chǎn)。
學(xué)區(qū)房向來是誕生高房價的溫床。學(xué)區(qū)房憑什么能賣這么貴?在影響房屋定價的因素中,公共資源的占有情況往往起到?jīng)Q定性作用,其中尤以教育、交通和醫(yī)療衛(wèi)生資源為主。在當(dāng)前社會對教育愈加注重,而優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均的情況下,“學(xué)區(qū)房”的價格不斷攀高便不足為奇。同樣的道理,地鐵、醫(yī)院、商場等概念也被房企大做文章,使得其價格明顯高于同類其他商品房。
在教育資源分配不均的大背景下,優(yōu)質(zhì)學(xué)位意味著優(yōu)質(zhì)的教育資源,高投入的硬件設(shè)施,優(yōu)質(zhì)的師資和好的生源。畢竟,孩子的大部分時間是在學(xué)校度過,他的知識素養(yǎng)和性格形成很大程度上與學(xué)校的教育水平相關(guān)。家長并非教育老師,還要養(yǎng)家糊口,無論在知識上還是精力上很難給予孩子比學(xué)校更豐富的教育,更難提供比學(xué)校更好的讓孩子社會化的場所,因此買高價學(xué)位房讀名校,是一種無奈的選擇,也是一種最優(yōu)的選擇。
措施:
首先,應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。雖然現(xiàn)階段仍面臨不少挑戰(zhàn),但對于教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、安全等基本公共服務(wù),仍需要從制度、財政等方面入手,向農(nóng)村、中小城市和城市郊區(qū)傾斜,努力實現(xiàn)公共服務(wù)覆蓋范圍、質(zhì)量等的均等化。
其次,逐步推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的市場化改革。房地產(chǎn)市場化改革已經(jīng)啟動多年,“隨行就市”是商品房定價的基本原則,但相比之下,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域尚未完全實現(xiàn)市場化。由于兩者之間密不可分的關(guān)系,房價就不可避免地受制于政府對公共資源的分配。為改變這一局面,應(yīng)逐步推進(jìn)公共服務(wù)的市場化改革,將一部分公共資源的支配權(quán)交給市場,從而改變公共資源分配不均的狀況,并使扭曲的房價信號得以緩解。但與此同時,要通過有效的制度約束,勿使公共服務(wù)改革變成“增收改革”,在一定程度上保留其公益屬性。
最后,加快推進(jìn)收入分配制度改革。使公民實現(xiàn)公共服務(wù)的“享受均等”,此舉對提高居民的住房購買力也有著積極作用。
從房地產(chǎn)市場調(diào)控的角度而言,對于個別區(qū)域出現(xiàn)的供不應(yīng)求局面,需不斷加大供應(yīng),維持市場供需關(guān)系的平穩(wěn),避免因供需失衡而對價格信號造成扭曲。同時,政府部門應(yīng)減少對市場的直接干預(yù)。
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