2013年河南公務(wù)員考試申論熱點:惠普質(zhì)量門
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2010年3月5日，170余名消費者以惠普筆記本產(chǎn)品過熱、花屏、閃屏等質(zhì)量問題為由，委托律師向國家質(zhì)檢總局集體投訴，希望惠普能召回問題筆記本;3月14日晚間,央視新聞頻道《共同關(guān)注》欄目播出報道《惠普“質(zhì)量門”升級客服錄音被曝光》,報道了中國消費者集體投訴惠普一事;“3?15消費者權(quán)益日”這一天，惠普終于一改此前傲慢、冷漠的態(tài)度，向受到影響的中國消費者公開道歉，并在央視3?15晚會曝光惠普金牌服務(wù)中心以“有蟑螂”為由解釋筆記本出現(xiàn)花屏現(xiàn)象。而對于此前消費者提出的召回要求，惠普并沒有做出明確回應(yīng)。至此，惠普深陷“召回門”。
“目前筆記本電腦市場屬于一個快速增長階段，筆記本品牌競爭非常激烈，為了搶占市場，新品推出速度相當(dāng)快，出現(xiàn)質(zhì)量問題是不可避免的。消費者對洋品牌過于信賴，甚至是盲目相信洋品牌就等于高質(zhì)量。另一方面，中國相關(guān)法律缺失、政府部門監(jiān)管乏力，很多消費者要想維權(quán)，只能是“單兵作戰(zhàn)”，對洋品牌很難起到震懾和約束的作用。要想改變這種狀況，首先消費者要改變自己的態(tài)度，不要過分迷信洋品牌，遇到質(zhì)量問題，一定要維權(quán)到底，像在這次“惠普門”事件中一樣，團(tuán)結(jié)起來，以集體的聲音形成社會輿論，迫使那些想回避問題的洋品牌拿出解決辦法。第二，政府部門和消費者權(quán)益機(jī)構(gòu)也要有所作為。加強(qiáng)公平對等監(jiān)管、提升我們的維權(quán)力度，尤其要加大處罰力度。
惠普的問題根源在于質(zhì)量問題和設(shè)計缺陷問題，而目前我國還沒有出臺缺陷電子產(chǎn)品召回制度。09年年12月26日獲得通過的《侵權(quán)責(zé)任法》，將于今年7月1日起正式實施。《侵權(quán)責(zé)任法》第46條明確規(guī)定：“產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！边@一條款使得包括電子產(chǎn)品在內(nèi)的缺陷產(chǎn)品召回制度得到改觀，有了法律支撐，彌補(bǔ)了立法上的空白。正在制定中的《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》規(guī)定：在正確使用的情況下，由于設(shè)計、生產(chǎn)或者指示等原因，使某一批次、型號或者類別的產(chǎn)品存在可能造成財產(chǎn)損害的缺陷，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)實施召回行動。
在國家工商行政管理總局主辦，國家工商總局消費者權(quán)益保護(hù)局、中國消費者協(xié)會、中國消費者報社承辦的紀(jì)念“3?15國際消費者權(quán)益日”座談會上，國務(wù)院法制辦工交司司長趙曉光表示，目前，國務(wù)院法制辦正在推進(jìn)《消費者權(quán)益保護(hù)法》的修訂工作，同時，為防止缺陷產(chǎn)品對人體健康和生命財產(chǎn)安全造成損害，將制定《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》等一批與消費者合法權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)，為消費維權(quán)提供更加完善的法律制度支持。
此次制定的一系列法律法規(guī)是針對我國消費領(lǐng)域出現(xiàn)的一些新情況新問題，如電子產(chǎn)品潛在的質(zhì)量瑕疵、電子商務(wù)存在的消費陷阱、壟斷行業(yè)企業(yè)濫用市場優(yōu)勢侵害消費者合法權(quán)益等問題，國務(wù)院法制辦正在推進(jìn)《消費者權(quán)益保護(hù)法》的修訂工作。
國家質(zhì)檢總局總工程師張綱近日表示，在汽車、兒童玩具、食品召回規(guī)定的基礎(chǔ)上，下一步將加快立法步伐，推動《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》及其配套法規(guī)的出臺;逐步擴(kuò)大缺陷產(chǎn)品召回范圍，將消費類電子電氣等產(chǎn)品納入召回范圍;建立較完善的缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管體系。未來將建設(shè)國家缺陷產(chǎn)品信息管理平臺，在全國范圍內(nèi)采集產(chǎn)品傷害事故信息和產(chǎn)品質(zhì)量投訴信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與處理，實施風(fēng)險評估。
自相關(guān)召回規(guī)定實施以來，其對保護(hù)消費者合法權(quán)益、提高企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識起到了較大的推動作用，但與其他國家比較，召回水平相比仍有不小差距。這種國外熱、國內(nèi)冷的召回現(xiàn)象，折射出的問題是多方面的。在中國制造向中國創(chuàng)造升級的過程中，發(fā)展自主品牌是必由之路，與國際接軌也是大勢所趨，在企業(yè)嚴(yán)控自身產(chǎn)品質(zhì)量的同時，我國政府健全召回的相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、構(gòu)建與發(fā)達(dá)國家水準(zhǔn)相同的缺陷產(chǎn)品召回環(huán)境，已勢在必行。
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