貴州省公務(wù)員考試面試熱點:毒膠囊
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【背景鏈接】
2012年4月,央視調(diào)查發(fā)現(xiàn)廠商用皮革下腳料和工業(yè)明膠造藥用膠囊、“皮鞋果凍”、“皮鞋酸奶”等。由于涉嫌鉻超標(biāo),國家食品藥品監(jiān)督管理局16日發(fā)出緊急通知,要求對13個藥用空心膠囊產(chǎn)品暫停銷售和使用。而這次的曝光,不少知名藥企,如修正藥業(yè)、通化金馬藥業(yè)等均卷入其中,堪稱制藥行業(yè)中的三聚氰胺事件。
國家食品藥品監(jiān)管局表示,已責(zé)成相關(guān)省食品藥品監(jiān)管局對媒體報道的藥用空心膠囊鉻超標(biāo)情況開展監(jiān)督檢查和產(chǎn)品檢驗,并派員赴現(xiàn)場進(jìn)行督查。被叫停銷售和使用的產(chǎn)品,待監(jiān)督檢查和產(chǎn)品檢驗結(jié)果明確后,合格產(chǎn)品將繼續(xù)銷售,不合格產(chǎn)品依法處理。對違反規(guī)定生產(chǎn)銷售使用藥用空心膠囊的企業(yè),將依法嚴(yán)肅查處。
縱觀近期一些食品藥品安全事件,都是由媒體首先曝光,隨后監(jiān)管部門才有所動作,或發(fā)出緊急通知要求停止銷售和使用,或下令嚴(yán)查。這或多或少都反映出這樣一個“民不告,官不究”的政府監(jiān)管不力和滯后現(xiàn)狀。何時監(jiān)管部門能真正履行好自己的職責(zé),變“被動回應(yīng)”為“主動監(jiān)管”,還人民一個干凈、公平的市場環(huán)境,相信到那時我們老百姓才能真正吃的安心、用的放心。
食品藥品安全治理,千頭萬緒,但有一點可以明確,沒有違法的需求,也就沒有違法的生產(chǎn)。問題的根子除了企業(yè)沒有道德的血液,更是部門的懶政。壞孩子造假不被查處,好孩子的產(chǎn)品就滯銷,最后劣幣驅(qū)逐良幣,良幣變劣幣。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
食品是延續(xù)生命的必需物,藥品是挽回健康的救命物,食品和藥品的安全保障是監(jiān)管和執(zhí)法部門的首要工作。打擊食品和藥品安全犯罪,不只是維護(hù)市場秩序和公平正義,更是在打一場形勢嚴(yán)峻的公眾健康保衛(wèi)戰(zhàn)。
生活在一個免于“食品和藥品恐懼”的環(huán)境,是公眾應(yīng)享的權(quán)利與尊嚴(yán)。從制度本身、案件處理結(jié)果、企業(yè)責(zé)任意識、各級部門監(jiān)管力度等方面看,我國都存在不少問題。
從制度上來說,藥監(jiān)行政問責(zé)制度、藥品招標(biāo)制度需要完善。比如說監(jiān)管力度,有藥企披露,國家層面一直沒有GMP認(rèn)證,容易出現(xiàn)以次充好;有業(yè)內(nèi)人士爆料, 真正拿到國藥準(zhǔn)字號文號的明膠企業(yè)僅有3家。在制度存質(zhì)疑、監(jiān)管有缺陷的情況下,公眾對中國藥品恢復(fù)信心顯然比較難。從企業(yè)道德意識和責(zé)任意識的角度看, 同樣不能給公眾信心?!岸灸z囊”涉事藥企被爆9家,目前沒有一家公開道歉,企業(yè)家連最基本的態(tài)度都沒有,更不要說社會責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任感的提升不是一朝一夕的事,也不能完全靠企業(yè)自覺,而是需要制度、監(jiān)管、監(jiān)督等手段共同倒逼企業(yè)提升社會責(zé)任。比如說,美國針對問題藥品建立了完善的黑名單體系,我國盡管有藥品管理法、《中國藥典》等法律和標(biāo)準(zhǔn),但藥品質(zhì)量安全保障體系依然很脆弱。
公眾對中國藥品的信心,不僅來源于以上這些方面,更來源于結(jié)果,即藥品質(zhì)量安全事件只有少發(fā)生或不發(fā)生才能真正給公眾信心。結(jié)果是最終的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法部門、媒體和公眾只有聯(lián)合起來,掀起一場不留死角、不留情面、不打折扣的大掃除,并建立群策群力的長效監(jiān)管機制,才能將這股日漸彌漫的歪風(fēng)邪氣壓下去,保證用餐和吃藥的清潔安全。
藥品監(jiān)管人命關(guān)天,理應(yīng)零容忍。事實上,藥企放棄原料檢測的責(zé)任進(jìn)行藥物生產(chǎn),這是一種底線的淪陷,是對基本社會倫理的悖逆。藥品安全大如天,在許多發(fā)達(dá)國家,藥品企業(yè)哪怕出一個小瑕疵,都會招來重罰。例如,2009年,美國制藥巨頭輝瑞公司在營銷中故意夸大藥品適用范圍,就被政府重罰23 億美元。 2010年,葛蘭素史克公司被發(fā)現(xiàn)在藥品原料中摻假,被重罰7.5億美元。如此維護(hù)食品及藥品安全,無疑值得我們學(xué)習(xí)。
[對策措施]
首先,藥企應(yīng)對毒膠囊事件擔(dān)起法律責(zé)任,應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起最大責(zé)任。首先需要嚴(yán)查相關(guān)藥企。畢竟,藥企直接對民眾的用藥安全負(fù)責(zé),是藥品安全的第一道防線,民眾不可能知道膠囊會出現(xiàn)什么問題,某些藥企為商業(yè)利潤而置民眾生命健康于不顧,視國家法律為無物,這無論如何都不可容忍。
其次,嚴(yán)查毒膠囊,有關(guān)部門要拿出刮骨療毒的決心,為保民眾健康,嚴(yán)格執(zhí)法,不遺余力。我們的食品藥品為何難絕隱患,很重要的原因,就是一些地方政府和行政部門在食品藥品管理中,瞻前顧后,總害怕執(zhí)法太嚴(yán)太重,會損害地方經(jīng)濟(jì),危及行業(yè)利益,因此,一些堪稱地方經(jīng)濟(jì)支柱和產(chǎn)業(yè)龍頭的企業(yè)卷入食品藥品丑聞時,有的地方監(jiān)管部門往往“板子高高舉起,輕輕落下”。違法成本太低,不用擔(dān)心倒閉關(guān)門,那些無良企業(yè)當(dāng)然有恃無恐。
最后,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定機制,制定科學(xué)、符合公眾利益的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。無標(biāo)準(zhǔn)縱容了劣質(zhì)企業(yè)和不法商人,低標(biāo)準(zhǔn)也同樣幫助了劣質(zhì)企業(yè)和不法商人“擊敗”優(yōu)質(zhì)企業(yè)和守法商人。由于我國的標(biāo)準(zhǔn)制定機制并不完善,一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)主導(dǎo)制定的。為了迎合已經(jīng)是一團(tuán)“劣質(zhì)企業(yè)”擠占整個行業(yè)的局面,一些行業(yè)形成的已有標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)走低。中國奶業(yè)之所以陷入當(dāng)前困境,就是我們一開始無標(biāo)準(zhǔn)或低標(biāo)準(zhǔn)造成的惡性循環(huán)。
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