2014國家公務(wù)員考試申論備考：得分關(guān)鍵詞(一)
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2014國家公務(wù)員考試申論備考：得分關(guān)鍵詞(一)
1、觀點(diǎn)
觀點(diǎn)在申論考試中與角度、立意是近義詞。在絕大部分的申論文章寫作中都有“觀點(diǎn)明確，自選角度，立意新穎”之類的要求。一些考生寫文章只會寫一是……，二是……;三是……。這樣的文章大多泛泛而談，毫無觀點(diǎn)可言。
在文章寫作的閱卷規(guī)則中，絕大部分的文章都不是按點(diǎn)給分的，并不是說你寫的點(diǎn)多得分就高，大部分的申論文章是按照等級給分的，而判斷等級的重要標(biāo)準(zhǔn)就是是否有觀點(diǎn)和角度，如果沒有觀點(diǎn)、角度，寫的點(diǎn)再多也是沒有用的。關(guān)于什么是觀點(diǎn)的問題講起來是非常復(fù)雜的，我們不去談純理論，用事實(shí)說話會更加直觀一些。
問題：結(jié)合給定資料中的具體事例，以“海洋的健康”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)
要求：
1.中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合;
2.言語暢達(dá)，條理清楚;
3.總字?jǐn)?shù)800～1000字。
文章一：海洋的健康
海洋孕育著豐富的資源，是人類生命的搖籃，人類社會的發(fā)展離不開海洋的健康。近年來，我國為了維護(hù)海洋的健康，做了大量的工作。但是，由于海洋污染日益加劇，各地爭搶海洋環(huán)境效益和資源效益，難以進(jìn)行綜合性一體化管理、管理效率低下等，致使了人類身體健康受影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損等。這一系列問題警示我們，我們要從可持續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對海洋健康的保護(hù)。
海洋的健康需要得我們進(jìn)行關(guān)注。首要原因在于海洋的健康關(guān)系到人類身體的健康。在海洋的開發(fā)上，單方面去追求經(jīng)濟(jì)利益、尤以陸源污染為主的超標(biāo)排污現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致海洋的健康受影響，大量的有毒物質(zhì)導(dǎo)致周邊人群健康程度下降，癌癥比例上升。所以，海洋的健康直接關(guān)系到了人類的生存。
關(guān)注海洋健康的重要原因還在于海洋的健康關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們在經(jīng)濟(jì)開發(fā)初期，往往是以掠奪海洋資源為手段。但是，由于海洋資源的過渡攫取及破壞，海洋經(jīng)濟(jì)面臨著海洋生物減少的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
分析原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，忽視海洋的健康，會造成嚴(yán)重的后果，這與科學(xué)發(fā)展觀的根本途徑相悖。因此，我們必須著手開始關(guān)注海洋的健康。
首先，關(guān)注海洋健康，就要各地政府思想重視，管理上權(quán)責(zé)分明。將海洋的健康作為重要工作來抓，納入各地的政府考核體系。建立政府統(tǒng)一的海洋綜合治理管理機(jī)制，以及污染防治與生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。按照“誰污染誰治理”的原則，真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)?？冃Э己酥贫?。
其次，關(guān)注海洋需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從粗放型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。各地應(yīng)節(jié)材、節(jié)能，綜合利用各種能源，確保低消耗、低排放、低污染和高效益，促進(jìn)海洋的可持續(xù)利用。
最后，關(guān)注海洋要健全法制。一些治理海洋的措施還停留在政策性文件上，但這為我們制訂相關(guān)的法律法規(guī)提供了寶貴意見。所以我們應(yīng)盡快出臺具體保護(hù)海洋的法律，做到有法可依，嚴(yán)厲追究危害海洋健康的單位、企業(yè)和個人的法律責(zé)任。
總之，人類要生存，海洋要健康。只要我們堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持人與海洋和諧發(fā)展，就能夠?qū)崿F(xiàn)海洋健康和人類發(fā)展協(xié)調(diào)同步。這不僅是政府的責(zé)任，也是每個公民的責(zé)任。
文章二：海洋的健康
――論治理海洋中的污染轉(zhuǎn)移問題
假日的天津港東疆港區(qū)，人們紛紛來到海邊游泳度假，孩子們在柔軟的沙灘上嬉戲游玩，但誰也想不到腳下金黃色的沙灘是人造的，沙子是天津港的建設(shè)人員千里迢迢特意用船從廣西運(yùn)過來，據(jù)工作人員介紹，之所以不就地取沙是為了環(huán)保的需要。
對于東疆港區(qū)努力積極做好環(huán)保工作的態(tài)度毫無疑問應(yīng)該是值得贊揚(yáng)的，但是在我們津津樂道東疆港區(qū)的經(jīng)驗(yàn)的同時我們是否有考慮到環(huán)保治理的成本問題。東疆港區(qū)千里迢迢從廣西運(yùn)沙會花費(fèi)多少費(fèi)用?而在沙子挖掘和運(yùn)輸?shù)倪^程中又會耗費(fèi)多少能源?運(yùn)輸過程中又會帶來多大的污染?對廣西地區(qū)的沙子的開采又是否會影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境?如果這些問題沒有處理好，那么天津的東疆港區(qū)就是在拿納稅人的錢做面子工程，就是在以天津的經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)勢掠奪作為西部地區(qū)的廣西的資源，就是在用別的污染來掩蓋對海洋的污染。這樣的行為無異于挖肉補(bǔ)瘡，拆東墻補(bǔ)西墻。
東疆港區(qū)并不是一個特例，轉(zhuǎn)移污染的做法在我們國家并不少見。扼守渤海?？诘腤市曾被聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)授予“宜居城市”稱號。W市為了進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”，決定把污染海水的養(yǎng)殖業(yè)逐步取消或遷出市區(qū)，同時準(zhǔn)備把先前的海水養(yǎng)殖逐漸外遷到了70公里以外的外海。最近，W市又著手將污染環(huán)境的漁港碼頭搬遷到郊區(qū)。漁港碼頭搬遷后的新址在市區(qū)最北端的遠(yuǎn)遙村。這樣的做法就是將近海的污染變成遠(yuǎn)海的污染，將城市周邊海域的污染變成對一些農(nóng)村地區(qū)海域的污染，將對海洋污染的治理的負(fù)擔(dān)由政府轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民。W市的這些做法破壞了一些農(nóng)村賴以生存的基礎(chǔ)，引起了當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)烈不滿。很顯然，W市的這樣的做法不僅不能夠解決海洋的污染問題，反而會使海洋的污染由一個生態(tài)問題變成一個社會問題，甚至政治問題。
維護(hù)海洋的健康我們不能將海洋這片海域的污染轉(zhuǎn)移成為那片海域的污染，不能將東部地區(qū)的污染轉(zhuǎn)移成西部地區(qū)的污染，不能將對城市的污染轉(zhuǎn)移成為對農(nóng)村的污染，不能將海洋的污染轉(zhuǎn)移成為對陸地的污染。這種轉(zhuǎn)移只會使污染的范圍越來越寬，只會讓污染的程度越來越深，讓污染越來越立體化，交叉化，多樣化。
轉(zhuǎn)移污染解決不了海洋的健康問題，治理污染才是唯一的出路。對待海洋的污染問題，我們不能搞損人利己的地方保護(hù)，更不能搞這種自欺欺人的鴕鳥政策，而必須面對事實(shí)本身，全面地，綜合地，徹底地解決好污染問題。
對比兩篇文章很多人會認(rèn)為第一篇文章是好文章，原因很簡單――大家都是這樣寫的。是的，大家都是這樣寫，所以大家都考不及格。
第一篇文章毫無觀點(diǎn)和角度可言，東拼西湊，東拉西扯，成了對策的簡單堆砌，這種文章不像文章，像文件。第二篇文章是有角度和觀點(diǎn)的，這個角度就是――污染轉(zhuǎn)移。至于文章如何選角度和觀點(diǎn)不是我們今天要解決的問題，今天只需要知道大部分的文章是有角度的，只需要會判斷什么樣的文章才是有角度的文章就可以了。
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