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2013國(guó)考申論押題:生活垃圾分類

更新時(shí)間:2012-11-16 11:12:10 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 【環(huán)球網(wǎng)校】國(guó)家公務(wù)員考試筆試沖刺押題預(yù)測(cè)

  【社會(huì)問(wèn)題的背景】

  (1)2010年8月26日,海口市環(huán)境衛(wèi)生管理局發(fā)布了《關(guān)于開展城市生活垃圾分類收集處置試點(diǎn)工作的通告》,其中通告垃圾分類時(shí)間為2010年8月28日,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)、居住小區(qū)、學(xué)校、大型商場(chǎng)、酒店、旅游景點(diǎn)等部分單位中選定為垃圾分類試點(diǎn)的單位將予以公布。其實(shí),早在2000年時(shí),海口就已經(jīng)開始推行垃圾袋裝收集和分類收集工作,但一直進(jìn)展緩慢,此次生活垃圾分類再次“上路”能走多遠(yuǎn),成為大眾關(guān)注焦點(diǎn)。

  (2)從環(huán)衛(wèi)部門解到,2000年,??谑邪凑諊?guó)家建設(shè)部對(duì)八個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市的部署,積極探索,把垃圾袋裝收集和分類收集工作在珠江物業(yè)等5個(gè)條件相對(duì)成熟的物業(yè)轄區(qū)同步展開。經(jīng)過(guò)幾年的艱苦實(shí)踐,垃圾袋裝工作基本得到較好的落實(shí),散裝垃圾隨意傾倒現(xiàn)象基本得到遏止。

  而垃圾分類收集工作由于國(guó)內(nèi)城市均屬于探索階段,沒(méi)有更好的經(jīng)驗(yàn)做法可學(xué)習(xí)和借鑒,加之??谑邢衿渌鞘幸粯?,在垃圾分類的法律法規(guī)、政策引導(dǎo)、政府調(diào)控方面的欠缺,以及政府、企業(yè)和消費(fèi)者在垃圾管理包括分類收集、資源循環(huán)利用方面的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)不明確,導(dǎo)致垃圾分類工作無(wú)法再繼續(xù)推行下去。

  (3)海口市環(huán)衛(wèi)局業(yè)務(wù)處劉波處長(zhǎng)表示,10年前啟動(dòng)的嚴(yán)格意義上說(shuō)是垃圾袋裝收集,而這次是真正從垃圾源頭開始做起生活垃圾分類。??谑杏?jì)劃制定生活垃圾分類收集和綜合利用管理辦法,要求到2013年實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用率達(dá)到30%,分類收集率達(dá)到60%?!斑@次是動(dòng)真格的了?!眲⒉ū硎?,為了更好地推行垃圾分類,有關(guān)部門對(duì)八個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市參觀考察?;貋?lái)后,對(duì)??诘纳罾诸惙绞健㈩悇e、容器等都做出了規(guī)范,還有專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行管理。

  (4)1990年,北京市垃圾總量不到200萬(wàn)噸,而2009年卻已達(dá)到669萬(wàn)噸。全市大約2000萬(wàn)常住人口,日均產(chǎn)生垃圾1.83萬(wàn)噸,據(jù)測(cè)算,如果裝滿卡車,足可以圍著市區(qū)內(nèi)的三環(huán)路繞整整一周。

  面臨嚴(yán)峻的市政難題,北京市政府打出組合拳,一邊增建垃圾處理廠和焚燒廠,一邊要把垃圾減量作為長(zhǎng)期措施。垃圾分類是減量化的重要基礎(chǔ)性工作。

  從2000年開始,北京已嘗試?yán)诸?,但效果一直不佳?009年,市府痛下決心,在600個(gè)居民小區(qū)、30%的黨政機(jī)關(guān),一齊試點(diǎn)垃圾分類處理,還制定了專門的達(dá)標(biāo)基準(zhǔn);在社區(qū)免費(fèi)發(fā)放垃圾分類收集容器和垃圾袋;增設(shè)立志愿者,在市民中普及垃圾分類知識(shí);在超市試點(diǎn)凈菜上市等,最大限度使垃圾減量,并使之資源化。

  但是,與國(guó)外相比,北京的垃圾分類做得很不夠。北京生活垃圾的三種末端處理方式,即生化處理、焚燒和衛(wèi)生填埋,從技術(shù)水平的層面上,幾乎與國(guó)外相當(dāng)。但居民進(jìn)行垃圾分類投放等前端處理方面,就和國(guó)外有很大差距。諸如日本、德國(guó)等國(guó)家,就連廢棄的空瓶子都能細(xì)化出很多分類,通過(guò)不同的投放口,使之進(jìn)入不同的分類系統(tǒng)。

  “垃圾分類減量”本應(yīng)是市民日常生活的一部分。但 “分類減量”是說(shuō)著容易做著難。垃圾分類需用多個(gè)塑料袋分裝垃圾,不僅提高生活成本,做起來(lái)也繁瑣費(fèi)事。一些臨時(shí)居住在北京的外來(lái)人員和年輕上班族,因?yàn)楣ぷ鞣泵虼中?,更不愿分類投放垃圾。環(huán)保老師王桂琴表示,多年來(lái),市民養(yǎng)成了垃圾混裝的習(xí)慣,要改變生活習(xí)慣,肯定需要一個(gè)過(guò)程。再者就是欠缺環(huán)保意識(shí)。市民必須要明白進(jìn)行垃圾分類減量對(duì)環(huán)境、對(duì)北京市、對(duì)自身到底有何益處。這只能靠政府加強(qiáng)宣傳。

  雖困難重重,而今北京市在垃圾減量分類中也取得了一些成效。2009年,北京市區(qū)全年垃圾產(chǎn)生總量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),郊區(qū)縣的年垃圾產(chǎn)生總量增長(zhǎng)率比2008年明顯下降,垃圾資源化率達(dá)到37%。

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