2013國家公務(wù)員考試時政預(yù)測:中國干部制度改革

更新時間：2012-08-29 08:47:46 來源：|0

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摘要 2013國家公務(wù)員考試時政預(yù)測:中國干部制度改革

有序民主

　　擴大選人用人民主，是干部制度改革的既定方針，是破解用人不正之風(fēng)的內(nèi)在要求。

實踐證明，通過擴大用人提名主體、下放用人提名權(quán)，開展民意調(diào)查、民主推薦、民主測評等方式，進(jìn)一步拓寬了選人用人視野，彌補了傳統(tǒng)用人方式的某些不足，提高了選人用人公信度和滿意度，取得了良好的效果。

　　下一步，要著力推進(jìn)有序民主，把過去粗放式的民主運用精細(xì)化，科學(xué)區(qū)分民意在干部工作各個環(huán)節(jié)的不同作用和實現(xiàn)方式，正確引導(dǎo)公眾的民主預(yù)期。

　　比如，把民意的重心和著力點從選拔任用轉(zhuǎn)移到干部的監(jiān)督管理上來，更多地突出民意在評價、監(jiān)督干部中的作用;進(jìn)一步優(yōu)化民主程序，合理確定民主參與對象和范圍，引導(dǎo)公眾有序參與，提高民主質(zhì)量和效率;理順擴大民主的層級方向，區(qū)分選任制、委任制、聘任制、競?cè)沃频炔煌愋透刹康奶攸c，分級分類用好民主這一工具。

有效競爭

　　適度的競爭是提高選人用人質(zhì)量的重要途徑，也是突破當(dāng)前干部工作困境的必然選擇。從干部選拔任用的歷史進(jìn)程和實際效果來看，競爭性選拔打破了長期以來干部選任方式單一化、封閉性的傾向，激發(fā)了干部隊伍的活力，越來越為廣大干部所認(rèn)同，成為干部制度改革的基本特征。

　　當(dāng)前的突出問題是，競爭性選拔缺乏統(tǒng)一規(guī)范，競爭性選拔方式運用的隨意性大，對于競爭的心態(tài)不穩(wěn)定，競爭機制不成熟，競爭質(zhì)量不高，客觀上還存在一些不良、不當(dāng)競爭。

　　為此，要進(jìn)一步改進(jìn)競爭的制度設(shè)計，培育競爭意識，規(guī)范競爭行為。特別是要把公平公正作為第一位的要求，只有公平公正的競爭才是有效的競爭，才能贏得大家的信任和支持

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