2012年上海公安招警考試申論真題答案及解析

　　一、閱讀給定資料5，闡述你對陸警官所說的“威嚴不等于板著臉，‘賣萌’親民，有利于和諧警民關系”這一觀點的理解。

　　要求：準確，簡明，不超過250字

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　通過閱讀題干可知，本題的作答依據(jù)主要來源于給定資料5，作答的對象是陸警官關于“威嚴”、“賣萌”的觀點，作答任務是闡述對其觀點的理解，注意“準確”、“簡明”的作答要求。

　　閱讀材料，提取要點

　　給定資料5中，從“淘寶體”的通緝令，到清明節(jié)期間用改編詩句的形式提醒市民，再到交警支隊以“青椒”形式出現(xiàn)并“自我剖析”，以及市民對這些新形式的喜愛，體現(xiàn)出這種形式是得到群眾認可的歡迎的，也就是說這種做法是恰當?shù)摹?/P>

　　聯(lián)系資料5第二自然段的內(nèi)容“……是公安部門創(chuàng)新社會管理的一種手段，更是中國警察努力提升形象的一種嘗試，通曉并靈活運用群眾語言，標志著管理手段的進步。上海公安微博運行時間雖然不長，卻已成為上海警方探索社會管理創(chuàng)新的有效新載體”，可以進一步準確理解“‘賣萌’親民，有利于和諧警民關系”這一觀點。

　　加工要點，組織答案

　　本題要求闡述理解觀點，一般要按照“是什么――為什么――怎么辦”的結構進行作答，開頭明確觀點表明態(tài)度，然后分析威嚴與“賣萌”親民并不矛盾以及這種形式作為創(chuàng)新社會管理的一種手段其意義所在，最后簡單說明要保持這種風格，在形式上繼續(xù)創(chuàng)新。

　　【參考答案】

　　陸警官的這一觀點是正確的。威嚴和親民之間并不矛盾，一方面，威嚴更多地體現(xiàn)在執(zhí)法過程中針對不法分子的情形，而非對待人民群眾，另一方面，“賣萌”親民的工作方式確實得到了人民的認可，是公安機關努力提升形象的一種嘗試，成為警方探索社會管理創(chuàng)新的有效新載體。在今后的工作中，還應當保持這種風格，在形式上繼續(xù)創(chuàng)新。

　　二、請仔細閱讀資料，對“公安微博”的功能進行概括。(15分)

　　要求：語言精練，層次要點清晰，字數(shù)不超過150字。

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　本題要求對“公安微博”的功能進行概括，此題沒有明確指出作答的范圍，因此，作答是需要通讀所有給定資料從中尋找答案要點。同時，注意作答字數(shù)不要超過150字。

　　閱讀材料，提取要點

　　通過閱讀給定資料可知，把作答的范圍限定在給定資料2、4、5、6、7中。

　　給定資料2第二段中，提到“上海市公安局……市民足不出戶便可咨詢求助”?？梢蕴崛〕龉δ芤唬合蚴忻裉峁┳稍兦笾?。

　　給定資料4 第一段中，提到“12位民警個人開微博……原汁原味地和網(wǎng)民進行交流，工作中遇到困難想群眾請教……”可以提取出功能二：警民通過微博平臺進行交流，遇到困難可以向群眾請教。第三段，提到“‘名警、名所、名隊’……吸引諸多粉絲。”可以提出功能三：發(fā)布日常工作消息為民服務，了解民需。

　　給定資料5最后一段，從中可以提取出功能四：廣泛收集信息，獲取違法線索。

　　給定資料6中第一段，提到“2010年6月3日……實時公布槍擊案的進展情況。”可以提取出功能五：及時公布重大案件的進展，發(fā)布權威信息，消除社會恐慌。

　　從給定給定資料7，可以提取出功能六：直播案件詳情。

　　加工要點，組織答案

　　通過上述對給定資料的詳細分析，答案要點已經(jīng)全部找出。依據(jù)“層次要點清晰”的要求，對上述要點按照一定的層次進行分類，即可得到最終的答案。

　　【參考答案】

　　從公安機關的角度，“公安微博”可以向市民提供咨詢求助服務;工作中遇到困難可以向群眾請教;發(fā)布日常工作消息;廣泛收集信息，獲取違法線索;直播、公布重大案件的進展、詳情等。從群眾角度，通過“公安微博”可以及時了解情況，收聽權威信息，提供情報線索等。

　　三、請仔細閱讀資料，對“公安微博”的積極意義和潛在風險作簡要分析。(20分)

　　要求：準確，簡明，不超過300字。

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　通過閱讀題干，可以看出本題的作答任務包括兩個部分：一是分析“公安微博”的積極意義;二是分析“公安微博”的潛在風險。作答要求規(guī)定“準確，簡明，不超過300字”，考生應當注意字數(shù)的限制。

　　閱讀材料，提取要點

　　首先，分析“公安微博”的積極意義。通過閱讀資料，可以將作答的要點限定在如下資料中：

　　一是“給定資料1”第1自然段“初步形成了新時期群眾工作的重要平臺”，和“給定資料2”第一自然段“打開了從‘網(wǎng)絡問政’到‘網(wǎng)絡執(zhí)政’的新思路”，體現(xiàn)出了“公安微博”建立平臺，打開思路的重要意義。

　　二是“給定資料4”第1自然段“讓警員越來越智慧、越來越聰明，執(zhí)法環(huán)境越來越好”，體現(xiàn)出了第二個積極意義。

　　三是“給定資料5”第8自然段“威嚴不等于板著臉，‘賣萌’親民，有利于和諧警民關系。”體現(xiàn)了“公安微博”在創(chuàng)新工作方式時，所體現(xiàn)的為民服務，促進警民關系和諧發(fā)展的意義。

　　四是“給定資料6”第5自然段“在微博中及時發(fā)布了權威信息，有效消除了社會恐慌。”體現(xiàn)了“公安微博”的及時性權威性，有利于維護社會秩序的安定。

　　五是“給定資料10”第1自然段“實質(zhì)上是一種扁平化管理，它減少層級，扭轉(zhuǎn)了一些官方微博大難調(diào)頭的現(xiàn)狀”，和第5自然段“贏得了公眾對執(zhí)法管理的理解、支持和配合”，體現(xiàn)了“公安微博”管理的扁平化，更有利于其操作的快速便捷，更有利于開展工作。

　　六是“給定資料11”提到“積極拓寬公民參政議事的渠道，勢不可擋?！斌w現(xiàn)了“公安微博”有利于群眾積極有效的參政議政。

　　其次，分析“公安微博”的潛在風險。通過閱讀資料，可將與之相關的要點鎖定在“給定資料8、9”中?！敖o定資料8”中“假如有乘客或犯罪嫌疑人的車外同伙看到直播，怎么辦?”揭示了“公安微博”的實時性以及開放性，容易將重要信息泄露，導致工作的失誤?！敖o定資料9”第二段“但微博不是萬能的，這個平臺最大的局限在于受眾的不確定性。換句話說，公安微博的‘有效粉絲’到底有多少，也是公安微博‘博主們’較為關注的事?！苯沂玖擞捎凇肮参⒉钡木W(wǎng)絡虛擬化，導致受眾群體的不確定性，限制了內(nèi)部聯(lián)動機制和快速有效應對機制的建立。

　　加工要點，組織答案

　　將上述提煉的要點進行整合，用順暢的語言進行表述即可得出答案。

　　【參考答案】

　　積極意義：一是形成了新時期群眾工作的重要平臺，打開了從網(wǎng)絡問政到網(wǎng)絡執(zhí)政的新思路。二是讓警員越來越智慧、越來越聰明，執(zhí)法環(huán)境越來越好。三是在體現(xiàn)創(chuàng)新工作方式時，更進一步的推進著為民服務的理念，促進了警民關系的和諧發(fā)展。四是有利于重大安全信息的發(fā)布，能更好的維護社會秩序的安定。五是實現(xiàn)了管理的扁平化，更有利于其操作的快速便捷，更有利于開展工作。六是加大了開放式網(wǎng)絡政府的建設，有效的拓寬了群眾積極參政議政的渠道。

　　潛在風險：一是實時性、開放性，易造成重要信息的泄露，可能會延誤工作的進度。二是網(wǎng)絡虛擬化，易造成網(wǎng)絡與現(xiàn)實信息的脫節(jié)，限制了內(nèi)部聯(lián)動和快速有效應對機制的建立。

　　四、閱讀給定資料，以“創(chuàng)新工作方式，密切警民關系”為主題，寫一篇議論文。(50分)

　　要求：1. 參考給定資料，自選角度，自擬題目。

　　2. 觀點明確、聯(lián)系實際、分析具體、條理清楚、語言流暢。

　　3. 全文1000~1200字。

　　【寫作思路】

　　本題要求以“創(chuàng)新工作方法，密切警民關系”為主題，在寫作前必須吃準這句話的含義，然后再選擇寫作角度，這樣才不至于跑題。

　　通過閱讀給定材料可知，通篇材料都是圍繞“公安微博”展開論述，主要講了“公安微博”發(fā)展現(xiàn)狀、取得的成績(存在的積極意義)、存在的問題及解決辦法?？忌梢砸浴肮参⒉弊鳛榍腥朦c展開文章，但同時也要注意到，如果考生在寫作過程中只圍繞“公安微博”展開論述，就容易出現(xiàn)以偏概全，說明考生沒有看到材料背后反映出的深層次內(nèi)容，即“公安微博”只是公安機關創(chuàng)新工作方式之一，創(chuàng)新工作方式目的是密切警民關系，更好的實現(xiàn)為民服務。

　　因此，考生在寫文章的過程中要即要看到“公安微博”存在的積極意義和問題，又要明確微博只是手段不是目的，若想密切警民關系，還需了解民眾所想、所需，探索多種群眾喜聞樂見的工作方式，才能有廣闊的天地進行發(fā)揮。所以說，吃透給定資料的內(nèi)容相當重要，這一環(huán)節(jié)做實了，我們才能更好地理解題目中關鍵詞的內(nèi)涵，順利完成寫作。

　　【參考例文】

　　互動新模式 警民零距離

　　截至2011年8月15日，上海實名公安微博粉絲總量突破百萬。在這個“關注”、“取消關注”均易如反掌的網(wǎng)絡虛擬空間，能夠保持超過百萬粉絲絕非易事，更何況公安微博與其粉絲有著良好的互動。審視“公安微博”的成功，讓我們清楚的看到，新形勢下采用新的互動模式，確實可以更好地拉近警民關系。

　　微博作為一個開放式的信息服務平臺，掀開了公安機關在公眾心目中“猶抱琵琶半遮面”的面紗，這一理想的、多元化的公共空間使得公眾能夠看到、聽到、參與到自己關心的話題。所以說微博把大眾傳播與人際傳播融合在一起的同時，也把警民關系真正的融合到了一起。從執(zhí)政為民的角度看，公安微博能夠積極與網(wǎng)友展開對話，回應民眾關心、網(wǎng)民關注的問題;從網(wǎng)絡傳播的角度看，公安微博之所以能夠吸引公眾眼球，公安機關服務百姓的態(tài)度得到公眾的認可，正是依靠細致周到、體貼入微的服務，十幾個公安機關的官方微博贏得了超過百萬計的網(wǎng)絡用戶的關注。正因為公安微博能夠為公眾提供及時、周到、全面的社會信息，能夠急群眾之所急，想群眾之所想，這也就不難理解為什么會有那么多的關注人群，為什么會有那么多的群眾支持公安微博了。

　　公安微博在開辟一條為百姓服務通道的同時，也帶來眾多質(zhì)疑的聲音，如有網(wǎng)友質(zhì)疑公安微博跟蹤播放抓捕罪犯的過程會給犯罪分子帶來可乘之機，一定程度上也會造成社會不穩(wěn)定因素等，公眾質(zhì)疑聲讓我們不得不認真思考公安微博在警務工作中的地位和作用。因此，工作創(chuàng)新還需在學習中不斷成長，需完善微博管理制度;加強隊伍建設，提高專業(yè)水平;加強微博維護工作;充分發(fā)揮公安微博的作用。

　　最后，我們應當清楚的意識到，公安微博作為一種新型的信息交流工具，它的推廣和實施，給公安機關和群眾之間，搭起了一個互動交流的平臺，推動了工作，達到了互信。但微博僅僅是我們工作中的一個創(chuàng)新，要想進一步做好工作，進一步拉近警民關系，就必須不斷鞭策自己，緊跟時代的步伐，積極改變工作作風，勇于創(chuàng)新新的互動模式，以真正實現(xiàn)警民關系“零距離”。

　　相信隨著警民親密關系的建立和不斷鞏固，微博等一系列新型互動新模式，對于公安機關轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、構建和諧警民關系必將發(fā)揮越來越大的作用。其實，在日常工作中，如果能夠保持更多的服務意識、平等意識，注重和群眾做好交流與溝通，又有什么問題不能解決好呢?

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