2012年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》全真模擬試卷(一)4

更新時(shí)間：2011-11-24 16:02:44 來源：|0

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　6.路燈是最好的警察，陽光是最好的防腐劑。這些樸素的格言強(qiáng)調(diào)了透明公開對(duì)于建設(shè)廉潔政府的極端重要性。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，積極穩(wěn)妥地發(fā)展民主政治，在我國(guó)也建立起政府不得不公開的基本制度支撐，才是更可靠的保證，才能使腐敗問題得到徹底的解決。

　　首先，加強(qiáng)崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范，建立健全制衡監(jiān)督機(jī)制。要按照中央發(fā)布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》要求，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要所確定的各項(xiàng)制度。與此同時(shí)，反腐倡廉制度建設(shè)的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力，要緊緊圍繞確保權(quán)力正確行使，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，創(chuàng)新監(jiān)督體制，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)威等方面進(jìn)行。

　　其次，完善制度體系，強(qiáng)化制度的可操作性。細(xì)觀我們的制度建設(shè)，還存在不少漏洞和缺陷，特別是一些制度缺乏針對(duì)性和可操作性，缺少具體的實(shí)施措施，一些制度還處于一種軟約束，要求執(zhí)行者自覺去遵守，而缺少對(duì)違反規(guī)定應(yīng)該怎樣處理，具體由哪個(gè)部門來處理，責(zé)任部門不作為怎么辦的規(guī)定等。我們應(yīng)吸收他國(guó)廉潔政府先進(jìn)的法制理念，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)有制度的立、改、廢工作，切實(shí)解決好制度沖突、重疊、閑置以及加大制度供給、優(yōu)化制度存量結(jié)構(gòu)、完善制度救濟(jì)機(jī)制等問題。既要重視基本法規(guī)制度建設(shè)，又要重視具體實(shí)施細(xì)則的完善;既要重視單項(xiàng)制度的建設(shè)，又要重視基本制度與具體制度、實(shí)體性制度與程序性制度的配套;既要重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，又要注意與國(guó)家法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合，力求構(gòu)建更加健全、充滿活力的制度體系，以完善的制度和精細(xì)化、規(guī)范化管理防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

　　最后，提高隊(duì)伍素質(zhì)，保障制度執(zhí)行到位。反腐倡廉制度重在建設(shè)，貴在落實(shí);而落實(shí)的關(guān)鍵，則在能否實(shí)事求是、創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。只有培養(yǎng)執(zhí)著的執(zhí)行意識(shí)，強(qiáng)化法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，不斷提高不折不扣落實(shí)好制度的執(zhí)行力，才能真正“讓制度的腰桿在陽光下挺起來”，為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供切實(shí)保障。否則，剛性的制度就算再健全、再完善、再先進(jìn)，最終也只能淪為一種僅僅是掛在墻上、寫在文件里的沒有生命力的擺設(shè)。為此，我們必須著力加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè)，努力建立一支具有務(wù)實(shí)、高效、堅(jiān)決的執(zhí)行力的高素質(zhì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。同時(shí)建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察干部“準(zhǔn)入制度”，嚴(yán)格把好“進(jìn)人關(guān)”，積極改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。

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