2010山東公務員申論標準表述：收入分配體制改革

更新時間：2010-04-26 15:53:11 來源：|0

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　　我國分配結構的失衡表現(xiàn)在兩個方面：在二次分配領域，百姓勞動收入增長趕不上國家財政收入增長，國民財富向政府傾斜;在一次分配領域，勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長，企業(yè)財富向資本傾斜。改變國民收入分配格局，提高占社會大多數(shù)的中低收入人群的收入水平，不僅是從根本上刺激內需和確保經濟持續(xù)健康發(fā)展的一項基礎性工作，也將是中國新一輪改革開放能否成功的關鍵所在。轉自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　實施績效工資是事業(yè)單位管理體制改革的重要內容，而事業(yè)單位管理體制改革的目標就是轉變政府職能，建立新型的公共事業(yè)管理體制，即建立一個在政府宏觀調控和監(jiān)管下，包括政府在內的多元投資主體、多元主體承擔服務，以科教文衛(wèi)體等領域的公共服務社會化、市場化為基本運作方式，中央與地方相結合、集中管理與分散管理相結合的管理系統(tǒng)。所以說，我國事業(yè)單位管理體制改革的基本取向就是事業(yè)單位的社會化以及運行的法制化和民主化，其基本原則是政事分開。轉自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　落實中央六部門《指導意見》，進一步健全國企高管薪酬分配激勵約束機制，明確有關原則，有利于杜絕國企經營者隨意自定薪酬的現(xiàn)象。新辦法規(guī)范了國企高管工資結構的各個組成部分，包括基本年薪確定的依據(jù)、績效年薪相對于基本年薪的比例、股權激勵的規(guī)范辦法、高管薪酬監(jiān)管權責等，但并沒有解決國企高管擁有自定薪酬的權力。如果國企高管依然擁有自定薪酬的權力，那么對國企高管薪酬的規(guī)定可能流于形式。這主要是國企法人治理結構不完善，沒有形成有效的制約機制。所以改變根本還在于深化國企改革。

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