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2009年國家公務(wù)員面試模擬題(3)

更新時間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  1.你怎么理解依法治國的含義??

  【要點提示】?

  (1)依法治國是1997年9月中共十五大提出的黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。?

  (2)依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國家進(jìn)步和發(fā)展的重要保障。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內(nèi)活動。依法治國把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚社會主義民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。?

  2.談?wù)勔婪ㄖ螄c依法行政的關(guān)系。?

  【要點提示】?

  (1)依法治國必須要切實貫徹依法行政。法治的本來含義是指“法的統(tǒng)治”,即法居于國家與社會的統(tǒng)治地位,而不只是國家用法來治,在真正的法治社會,國家機構(gòu)本身也受法的統(tǒng)治,即受法的制約和監(jiān)督。只有在政府的行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約的情況下,才意味著法治的真正建立和完善。在實踐中通常流行的所謂“權(quán)大于法”,很大程度上就是指行政權(quán)力大于法律、行政權(quán)力不受法律的制約,這顯然是與法治的原則背道而馳的。?

  (2)行政機關(guān)是國家機關(guān)中對經(jīng)濟和社會發(fā)展影響最大、與公民關(guān)系最密切,因而也是權(quán)力最大、機構(gòu)最多、人數(shù)最多的一個部門。行政機關(guān)在社會生活中的極端重要性,決定了依法治國的關(guān)鍵在于依法行政。一方面,由于行政部門是主要的執(zhí)法機構(gòu),法律賦予公民、法人的權(quán)利能否得到實現(xiàn),為維護(hù)公共利益和國家利益而頒行的禁止性規(guī)定能否得到遵守,很大程度上取決于政府機關(guān)的執(zhí)法行為。對公民合法權(quán)益的侵害行為的制止也有賴于行政機關(guān)采取措施;另一方面,行政機關(guān)握有強大的行政權(quán)力,尤其是在我們這個具有官本位思想傳統(tǒng)的社會,崇尚權(quán)力比限制權(quán)力的觀念在社會中更為流行。因此,依法治國的關(guān)鍵在于依法行政,只有行政權(quán)力依照法律行使,依法治國的目標(biāo)才能實現(xiàn)。?

  3.請你簡述行政處罰中的聽證程序的組織。?

  【要點提示】?

  行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:?

  (1)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;?

  (2)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;?

  (3)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;?

  (4)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;?

  (5)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;?

  (6)舉行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;?

  (7)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。?

  當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

  4.行政復(fù)議決定的種類和內(nèi)容有哪些??

  【要點提示】?

  《行政復(fù)議法》中規(guī)定的行政復(fù)議決定的種類和內(nèi)容:(1)決定維持。行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為原行政機關(guān)的具體行政行為認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持;(2)決定限期履行。行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;(3)決定撤消、變更或確認(rèn)具體行政行為違法。行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為有下列情形之一的,決定撤消、變更原具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法,決定撤消或確認(rèn)具體行政行為違法的可以責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為:①主要事實證據(jù)不清、證據(jù)不足的;②適用依據(jù)錯誤的;③違反法定程序的;④超越或者濫用職權(quán)的;⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。此外,被申請人不按照《行政訴訟法》的規(guī)定提出書面答復(fù),提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤消該具體行政行為。?

  5.行政處罰的種類有哪些??

  【要點提示】?

  行政處罰的種類,是行政處罰外在的具體表現(xiàn)形式。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),行政處罰有不同的分類。以對違法行為人的何種權(quán)利采取制裁措施為標(biāo)準(zhǔn),行政處罰可分為人身自由罰、行為罰、財產(chǎn)罰和聲譽罰,這是行政法學(xué)上通常采取的分類。人身自由罰,即在一定期限內(nèi)對違法行為人的人身自由權(quán)進(jìn)行限制或剝奪的行政處罰措施,如行政拘留;財產(chǎn)罰,是強迫違法行為人交納一定數(shù)額金錢和物品,以使其財產(chǎn)上的權(quán)益受到損害的處罰措施,一般適用于以營利為目的或者給公共利益造成損害等種類的行政違法活動,如罰款、沒收財物;行為罰,是限制和剝奪違法行為人某種行為能力,使其不能從事某種活動的處罰措施,它是通過對違法者的行為能力加以剝奪或限制,也可稱之為能力罰,如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或者執(zhí)照;聲譽處罰,是指對違法行為人予以譴責(zé)和告誡,使其榮譽、信譽或其他精神上的利益受到一定損害的處罰措施,屬于較輕微的行政處罰,一般適用于情節(jié)輕微或者實際危害程度不高如警告、通報批評。?

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  6.行政處罰的設(shè)定權(quán)限是怎樣的??

  【要點提示】?

  行政處罰的設(shè)定,是指有關(guān)國家機關(guān)在法律規(guī)范中規(guī)定行政處罰的活動,其實質(zhì)就是處罰設(shè)定的權(quán)限劃分。設(shè)定權(quán)具體可以分為創(chuàng)設(shè)權(quán)與規(guī)定權(quán),可以分為以下四個層次:?

  (1)法律的設(shè)定權(quán)。全國人大及其常委會制定的法律可以創(chuàng)設(shè)各種行政處罰,且對限制人身自由的行政處罰的創(chuàng)設(shè)擁有專屬權(quán)。人身自由權(quán)是公民的一項最基本的權(quán)利,限制人身自由是最嚴(yán)厲的處罰,只能由法律進(jìn)行創(chuàng)設(shè),其他任何形式的規(guī)范性文件都不得加以設(shè)定。?

  (2)行政法規(guī)的設(shè)定權(quán)。由國務(wù)院制定的行政法規(guī)在設(shè)定行政處罰上包括兩個方面:一是可以創(chuàng)設(shè)除限制人身自由以外的各種行政處罰;二是法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。?

  (3)地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)也包括兩個方面:一是可以創(chuàng)設(shè)除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰;二是在法律、行政法規(guī)對違法行為已作出行政處罰規(guī)定的情況下,地方性法規(guī)必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。?

  (4)行政規(guī)章的設(shè)定權(quán)行政規(guī)章屬于效力等級較低的法律規(guī)范,其創(chuàng)設(shè)權(quán)有限:只能在法律、法規(guī)沒有規(guī)定的情況下創(chuàng)設(shè)一定數(shù)額的罰款和警告的處罰。行政規(guī)章主要是擁有行政處罰的規(guī)定權(quán),可以在法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。除上述法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件都不得對行政處罰加以創(chuàng)設(shè)。?

  7.行政處罰的簡易程序?qū)嵤l件和程序是什么??

  【要點提示】?

  簡易程序即當(dāng)場處罰程序,主要適用于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的違法行為。適用簡易程序必須符合以下3個條件:?

  (1)違法事實確鑿。即當(dāng)場能夠有充分的證據(jù)確認(rèn)違法事實,無需進(jìn)一步調(diào)查取證。?

  (2)有法定依據(jù)。對于該違法行為,法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關(guān)處罰的內(nèi)容,實施處罰的人員當(dāng)場可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù),如果沒有法定的依據(jù),即使違法事實確鑿,也不能當(dāng)場處罰。?

  (3)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類和幅度。只有對個人處以50元以下、對組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當(dāng)場進(jìn)行,其他處罰不能適用簡易程序。簡易程序并非簡易到無所要求。?

  其具體要求主要包括:?

  (1)表明身份。實施處罰的人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示自己執(zhí)行公務(wù)的身份證件,以證明自己有權(quán)對當(dāng)事人作出處罰。?

  (2)說明理由和告知權(quán)利。實施處罰的人員要當(dāng)場指出違法行為的違法事實,說明要給予行政處罰的理由,及有關(guān)依據(jù),并告知當(dāng)事人有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利,同時還要聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。?

  (3)制作處罰決定書以及備案。處罰決定書應(yīng)由有關(guān)機關(guān)統(tǒng)一制作預(yù)定格式,并編有號碼,由當(dāng)場作出處罰的人員進(jìn)行填寫。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人違法行為、行政處罰的依據(jù)、處罰的決定、處罰時間、處罰地點,以及由作出處罰決定的機關(guān)、作出處罰的人員簽名或蓋章,并報送所屬行政機關(guān)備案。?

  8.行政調(diào)查制度是指什么??

  【要點提示】?

  行政調(diào)查制度,是指行政機關(guān)查明事實、收集證據(jù)、評價證據(jù)的制度。行政行為的作出首先要以一定的事實為基礎(chǔ),沒有事實依據(jù)的行政決定,將因缺乏事實根據(jù)或者證據(jù)不足而違法或被確認(rèn)無效。而行政事實的認(rèn)定,則有賴于事實的調(diào)查和證據(jù)的取得。因此,調(diào)查制度對于行政行為的正確性和當(dāng)事人的權(quán)益保障具有重要的意義。行政調(diào)查一般采取“職權(quán)調(diào)查主義”,由行政機關(guān)主動發(fā)動,并由其決定調(diào)查的種類、范圍、方式等,不受當(dāng)事人主張的拘束。行政機關(guān)在調(diào)查和取證階段,應(yīng)當(dāng)全面客觀地調(diào)查,對當(dāng)事人有利或不利的事實,行政機關(guān)皆須注意。當(dāng)然,行政調(diào)查也不排除當(dāng)事人為保障自己的權(quán)益而自行提出證據(jù)或向行政機關(guān)提出調(diào)查事實和證據(jù)的申請。行政機關(guān)必須掌握充分的信息,才能作出正確的決定。這就要求行政決定的作出要建立在調(diào)查的基礎(chǔ)之上。

  9.在什么情況下可以減、免、緩交訴訟費??

  【要點提示】?

  (1)當(dāng)事人為社會公共福利事業(yè)單位的,如福利院、孤兒院、敬老院、榮軍休養(yǎng)單位、精神病院、SOS兒童村等;?

  (2)當(dāng)事人是沒有固定生活來源的殘疾人的;?

  (3)當(dāng)事人因自然災(zāi)害或其他不可抗力造成生活困難,正在接受國家救濟或生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的;?

  (4)當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)規(guī)定正在接受法律援助的;?

  (5)人民法院認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行司法救助的。?

  10.有人認(rèn)為在監(jiān)獄里關(guān)押的罪犯被限制了人身自由,是被專政的對象,是沒有權(quán)利可言的,對此你怎樣認(rèn)識??

  【要點提示】?

  (1)這種觀點是不可取的,《監(jiān)獄法》明確規(guī)定,罪犯凡是沒有被依法剝奪的權(quán)利都應(yīng)該依法享有,例如人身權(quán)、通信權(quán)、申訴權(quán)等等都應(yīng)該受到保護(hù);?

  (2)監(jiān)獄是國際人權(quán)斗爭的最前沿,我們作為新時期的監(jiān)獄工作者更應(yīng)該樹立“法德結(jié)合,文明改造”的新理念,一方面用國家賦予權(quán)利和職責(zé)改造罪犯,另一方面要切實保障罪犯沒有被剝奪的權(quán)利。?

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  11.監(jiān)獄人民警察整天跟罪犯打交道,有一定的危險性,工作條件艱苦,有人形容監(jiān)獄工作是守火山口,看炸藥庫,假若你成為一名監(jiān)獄人民警察,你將怎樣面對這種工作環(huán)境??

  【要點提示】?

  (1)監(jiān)獄人民警察是神圣而光榮的職業(yè),不管有多大的危險,我都有足夠的勇氣和信心去面對;?

  (2)作為監(jiān)獄人民警察,我一定會努力向身邊的老前輩學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們寶貴的管理罪犯的經(jīng)驗;?

  (3)我會用心去鉆研業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律以及微機、心理學(xué)等科學(xué)文化知識,武裝好自己的頭腦,用知識用文化用法律去管理罪犯,改造罪犯;?

  (4)我會堅持不懈地鍛煉身體,不斷增強自己的體質(zhì),刻苦訓(xùn)練擒敵拳等本領(lǐng),掌握應(yīng)對突發(fā)事件的方法。?

  12.我國監(jiān)獄普遍對罪犯進(jìn)行文化,技術(shù)教育,有的監(jiān)獄還組織罪犯參加函授大學(xué)和業(yè)余大學(xué)及高等自學(xué)考試等學(xué)習(xí),許多罪犯還在服刑中取得證書,對此你怎么認(rèn)識??

  【要點提示】?

  我認(rèn)為這是我國在改造罪犯過程的創(chuàng)舉,是不斷摸索出來而且經(jīng)得起實踐經(jīng)驗的成功做法。很多罪犯走上犯罪的道路就是因為沒有文化,沒有一技之長,在社會上沒有謀生的本領(lǐng),監(jiān)獄組織罪犯學(xué)習(xí)并取得文憑和證書,一方面讓罪犯學(xué)習(xí)知識,明白事理。另一方面,掌握一門技術(shù),為以后刑滿釋放走向社會提前作好準(zhǔn)備,正所謂一舉兩得,值得大力支持和推廣。?

  13.監(jiān)獄干警張某違反監(jiān)獄規(guī)定,為在監(jiān)獄服刑的某上級領(lǐng)導(dǎo)的親屬辦理保外就醫(yī),被依法查處,這一事件對你有什么啟示??

  【要點提示】?

  (1)監(jiān)獄人民警察作為執(zhí)法者,手中掌握著國家賦予的一定的權(quán)力,我們一定要善待手中的權(quán)力,不能以權(quán)謀私;?

  (2)人是社會的人,監(jiān)獄人民警察也不例外,他們也有親戚,有同學(xué),有領(lǐng)導(dǎo),在執(zhí)法的過程中要公私分明,不能為人情所左右;?

  (3)題目中的張某之所以能為上級領(lǐng)導(dǎo)的親屬違法辦理保外就醫(yī),表明我們的工作制度中還存在不少的漏洞,要進(jìn)一步推進(jìn)獄務(wù)公開,要加大檢察機關(guān)和職能部門對監(jiān)獄執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,作到透明、公正。?

  14.假如你被正式錄用為人民警察,如果有人問你監(jiān)獄的職能和任務(wù)是什么,你如何回答??

  【要點提示】?

  《監(jiān)獄法》明確規(guī)定:“監(jiān)獄工作的方針是懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨?!边@就是表明監(jiān)獄的職能和任務(wù)是關(guān)押被依法判處死刑緩期兩年執(zhí)行,有期徒刑的罪犯,并對他們進(jìn)行教育改造,利用勞動和教育的手段把他們改造成守法公民。以前,監(jiān)獄的任務(wù)僅僅停留在“跑不了,死不了”的低級目標(biāo)上,現(xiàn)在隨著社會的不斷文明不斷發(fā)展,現(xiàn)階段,監(jiān)獄的工作目標(biāo)定位在動用一切合理因素,積極改造罪犯,把他們改造成新的守法公民。?

  15.某監(jiān)獄人民警察因所管理的罪犯不服從管理,動手打了罪犯,為此,該警察受到了行政處分,有人認(rèn)為該警察打罪犯不是什么大事,不應(yīng)受到這樣重的處罰,對這件事情你是如何認(rèn)識的??

  【要點提示】

  (1)監(jiān)獄人民警察動手打罪犯這不符合“法德結(jié)合,文明改造”的新理念,受到行政處分是應(yīng)該的,如果造成嚴(yán)重后果,這名警察還會被追究刑事責(zé)任的;?

  (2)在管理罪犯的過程中,一定要保持清醒冷靜的頭腦,要講究方式方法,不能盲目沖動,更不能用簡單粗暴的方法去解決問題,因為那樣根本不可能真正解決問題;?

  (3)罪犯雖然被判了刑,但他依然享有沒有被法律剝奪的權(quán)利,監(jiān)獄是國際人權(quán)斗爭的最前沿,作為執(zhí)法者一定要有大局觀念。

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