2009年申論考試熱點聚焦食品安全
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17種非食用物質(zhì)進入“黑名單”
濫用食品添加劑行為也在整治之列
這些年來，食品安全問題越來越為老百姓所關注。蘇丹紅、三聚氰胺等，讓人們認識到了違法使用食品添加劑的危害。
老師指出，我們所說的違法使用食品添加劑行為，大致分作兩種：一種是在食品中違法添加非食用物質(zhì)，另一種則是濫用食品添加劑。
此次公布的“黑名單”共包括17種食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和10種易發(fā)生食品添加劑濫用的行為。
衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安舉例說，“問題奶粉”就是違法添加非食用物質(zhì)的典型――三聚氰胺明明是一種非食用物質(zhì)，有人卻把它加到食品里。這是嚴重的違法行為，表明企業(yè)的自律意識和法治觀念十分缺乏。同時，也暴露出了監(jiān)管不力的問題。
有的食品添加劑，本身是合法的，但如果使用過多，也有可能對人們的健康產(chǎn)生危害。因此，對于濫用食品添加劑的行為，同樣需要嚴格的監(jiān)管。
需要指出的是，此次公布的“黑名單”僅為相關部門開展專項整治提供線索，并不能涵蓋行業(yè)內(nèi)存在的所有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問題。
食品添加劑不等于有害物質(zhì)
我們每天的主副食里都含食品添加劑
日常生活中，一些食品企業(yè)會在自己產(chǎn)品上特別標注“不含食品添加劑”。少數(shù)消費者也對食品添加劑聞之色變。老師提醒說，食品添加劑不等于有害物質(zhì)。消費者對食品添加劑不必過于敏感。
事實上，在不少食品里，添加劑的作用是不可或缺的。比如，如果不使用食品添加劑，餅干、方便面等食品就不會存在。此外，食品添加劑在提高食品感觀質(zhì)量、保持和提高食品的營養(yǎng)價值、延長食品保質(zhì)期等方面發(fā)揮了重要作用。
我們每天的主副食里都含有食品添加劑，比如小麥粉中加入的面粉處理劑，油脂中加入的抗氧化劑，豆制品中加入的凝固劑和消泡劑等等。食品添加劑是日常生活中不可或缺的“伙伴”。
中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所副所長嚴衛(wèi)星介紹，根據(jù)我國規(guī)定，食品添加劑在使用時，應符合以下基本要求：不應對人體產(chǎn)生任何健康危害;不應掩蓋食品腐敗變質(zhì);不應掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑;不應降低食品本身的營養(yǎng)價值;在達到預期的效果下盡可能降低在食品中的用量;食品工業(yè)用加工助劑一般應在制成最后成品之前除去，有規(guī)定食品中殘留量的除外。
添加劑目錄是動態(tài)的
保證不對公眾的健康造成危害
老師介紹說，一種物質(zhì)要進入食品添加劑的行列，可不是那么容易的。毛群安說，我國有完善的食品添加劑目錄增加和退出機制，允許和禁用都有明確的法律法規(guī)。
據(jù)了解，一種食品添加劑要進入食品生產(chǎn)線，首先由食品生產(chǎn)企業(yè)提交安全性報告，經(jīng)全國食品添加劑標準化技術委員會討論，然后決定其進入目錄與否。衛(wèi)生部管理食品添加劑的唯一準則就是，要保證食品添加劑不對公眾的健康造成危害。
一些進入目錄的添加劑，如果被證明有害健康，就要被“踢”出去，目錄是動態(tài)的。例如，溴酸鉀過去是合法的添加劑，主要用于提高面粉的筋力，但老師經(jīng)過風險評估認為，長期使用可能對公眾健康造成損害。于是，衛(wèi)生部于2005年7月1日取消了溴酸鉀作為面粉處理劑使用。
中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所副所長王竹天認為，我國食品添加劑評審與國外并無區(qū)別，都是倡導風險評估，通過科學實驗提出“安全閾值”。添加劑雖然是安全的，但它只是滿足人們對食品需求的一種選擇。
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