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2016年國考時事熱點專車獲合法牌照

更新時間:2015-11-16 11:23:13 來源:環(huán)球網校 瀏覽97收藏48

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  【背景鏈接】

  2015年10月8日,上海市交通委宣布,專車平臺頒發(fā)網絡約租車平臺經營資格許可。這意味著上海市在國內率先拉開專車規(guī)范化管理的序幕。據悉,上海市交通委向滴滴快的發(fā)放的經營資格證書,核準經營范圍為約租車網絡平臺,上海由此對約租車行業(yè)發(fā)展開始實施準入管理。

  【深度解析】

  [綜合分析]

  2014年以來,隨著打車軟件的廣泛使用,互聯網約租車快速崛起,并對傳統出租車行業(yè)帶來嚴重沖擊?;ヂ摼W約租車入行門檻低,不具運營資質,規(guī)避了各種稅費,對傳統出租車形成不公平競爭。今年以來,滴滴快的、優(yōu)步等企業(yè)因涉嫌違法組織客運經營,被多地交通主管部門約談。各地紛紛推出嚴厲的監(jiān)管要求,對互聯網租車行業(yè)的現有運行方式幾乎構成致命的打擊。

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  但是,“互聯網+”勢不可擋。出租車行業(yè),在“互聯網+叫車”或“互聯網+拼車”等理念的沖擊下,必然要面對網絡叫車服務的挑戰(zhàn)。而市場化的專車服務,也大大提升了出租車行業(yè)的整體服務水平,既包括車的檔次,包括解決了傳統出租車行業(yè)運力不足和拒載等問題。應該說,在互聯網叫車服務的沖擊和影響下,公眾出行有了更高品質的更多可選項。站在乘客角度講,這自然是極好的。在市場優(yōu)勝劣汰的公平法則之下,即便是行駛在法律管控的灰色地帶,互聯網專車也沒有被市場拋棄,相反還搶奪了更大比例的傳統出租車市場份額。這就是市場的力量,它展現出了互聯網專車的蓬勃生命力。

  但另一方面,既然處于野蠻生長階段,互聯網專車也難免存在弊端,特別是在爭奪車主和客戶資源的市場拼殺期。例如,一些車主李代桃僵,部分車輛資質偷梁換柱,大量外地車輛無序涌入。這同樣是市場的力量,只不過展現出的是缺少監(jiān)管所帶來的市場弊端。這些弊端事關公眾安全和城市發(fā)展,同時也是政府監(jiān)管部門無法逃避的職責所在。由此可見,對待互聯網專車,政府監(jiān)管部門唯一的可取之道,就是規(guī)范和引導其健康發(fā)展。

  [對策措施]

  鼓勵創(chuàng)新,依法合規(guī)。鼓勵創(chuàng)新,就是要通過創(chuàng)新實現約租車與巡游出租車的差異化發(fā)展;依法合規(guī),就是要通過制度規(guī)范促進約租車行業(yè)健康發(fā)展。改革創(chuàng)新是需要政府鼓勵的,鼓勵是需要有實實在在行動的,而不能只停留在宣傳口號上。市場有新力、行業(yè)有呼吁、市民有需求,政府理應給予有力回應。

  與此同時,作為政府監(jiān)管部門,也不能一味縱容新生事物野蠻生長,必須將其引向依法合規(guī)的正確軌道。這是政府的雙重責任體現,也高度契合全面深化經濟體制改革的主題——充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。

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