過來人談工程量清單中漏洞與機(jī)會點(diǎn)的尋找方法

　　工程量清單的特點(diǎn)是單價(jià)在投標(biāo)時(shí)已定死(基本不變)，所以工程的總價(jià)到了就能達(dá)到盈利的目的。利用這點(diǎn)可在投標(biāo)中靈活運(yùn)用，例如若付款方式是以基礎(chǔ)、主體、竣工三個(gè)階段來付，則在基礎(chǔ)部分可高報(bào)價(jià)，使得第一次付款可得到較多資金來支持主體施工，靠后的工程項(xiàng)目可低報(bào)價(jià)以平衡總造價(jià)，降低資金成本。或者在圖紙中發(fā)現(xiàn)問題必須變更簽證，則可將其要增加的項(xiàng)目單價(jià)提高降低要減少項(xiàng)目的單價(jià)，以達(dá)到投標(biāo)總價(jià)不變或較低而中標(biāo)，在結(jié)算中因簽證部分單價(jià)高而獲得較高結(jié)算價(jià)。

　　這些也許大家都知道，偶就拋磚引玉吧。

　　這個(gè)問題有點(diǎn)難呀!其實(shí)我到覺得，還是以合理利潤來報(bào)價(jià)，不要想太多的歪門邪道。要知道，建設(shè)方的造價(jià)控制人員也不是吃白飯的啊!提高公司的管理水平及工藝水平才是發(fā)展的根本。如果一定要想點(diǎn)辦法多埋幾顆雷的話，那我到可以提一個(gè)辦法，多在招標(biāo)文件及施工組織設(shè)計(jì)上下點(diǎn)功夫。

　　在實(shí)踐中，招標(biāo)單位的標(biāo)底編制一般由專業(yè)的工程造價(jià)咨詢單位負(fù)責(zé)，但那里有許多造價(jià)人員基本上屬學(xué)院派，與施工單位中的造價(jià)編制人員不同。施工單位的造價(jià)人員一般經(jīng)多年工程實(shí)踐，對施工中的技術(shù)措施有較清楚的了解，可以針對施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)措施進(jìn)行編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。但專業(yè)的工程造價(jià)咨詢單位中的造價(jià)員就不行，他們只能按一般固定費(fèi)率套價(jià)。如某工程中有深基坑井點(diǎn)降水，而施工單位根據(jù)工程實(shí)踐認(rèn)為可以采取新型管井降水，不需要采取井點(diǎn)降水，結(jié)果投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底相差近百萬。

　　另外，招標(biāo)對標(biāo)底要保密，實(shí)際上就對某些人有了“外快”，這些人就靠賣標(biāo)底賺錢!由于施工單位的預(yù)算與標(biāo)底可能有較大的出入，所以迫使施工單位千方百計(jì)要摸到標(biāo)底，以避免因與標(biāo)底價(jià)相差過大而成廢標(biāo)，如某單位投標(biāo)前，就有人就只要30萬，就可以將標(biāo)底告知，若不能中標(biāo)，不要錢;若能中標(biāo)，30萬到手!腐敗!

　　工程量清單計(jì)價(jià)方法是建設(shè)工程招投標(biāo)中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)人提供工程數(shù)量，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)審定合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成招標(biāo)人提供的工程量清單所列全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)費(fèi)用，措施項(xiàng)目費(fèi)，其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金，采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所要人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤。工程量清單是由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》具有強(qiáng)制性、實(shí)用性、競爭性、通用性特點(diǎn)。工程量清單計(jì)價(jià)是將以工程預(yù)算為計(jì)價(jià)依據(jù)的靜態(tài)模式改為將各種因素考慮在綜合單價(jià)中的動態(tài)的計(jì)價(jià)模式，這個(gè)動態(tài)模式有利于發(fā)揮企業(yè)的自主報(bào)價(jià)能力，有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，反映市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有利于風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)水平。

　　找至少三個(gè)單位掛*報(bào)名，總價(jià)之間的差額要大于投標(biāo)保證金，當(dāng)中標(biāo)候選人都是自己的，就可以選擇總價(jià)高的簽合同，低價(jià)沒有簽的就損失一點(diǎn)保證金，注意不是履約保證金，履約保證金可是太大了。

　　最好是和招標(biāo)代理共同商量，采用總多細(xì)致的約束條件做陷阱，一般投標(biāo)人一不小心就被廢標(biāo)。當(dāng)然，遇到特別精通造價(jià)合同的備案管理監(jiān)督部門，不允許設(shè)置“非貿(mào)易壁壘”的話，就只有下更大工夫設(shè)置隱秘的廢標(biāo)條件了。

　　對付某些省份愚蠢地要求用什么打分辦法的更簡單，都可以不說細(xì)節(jié)了，原則就是針對如何得高分，而對沒有約束的計(jì)價(jià)、措施等等就隨意了，甚至可以將不打分的項(xiàng)目報(bào)價(jià)設(shè)置得比定額信息價(jià)還高幾倍都可以。

　　最近，重慶大學(xué)資源學(xué)院某老師指出：清單的推行深化，由于清單特有的競爭特點(diǎn)，以及一口價(jià)包干的特點(diǎn)，應(yīng)該促進(jìn)對設(shè)計(jì)、質(zhì)量、合同等前期工作的重視。完美無缺的前期工作，對于清楚地投標(biāo)報(bào)價(jià)，杜絕某些投機(jī)分子的冒險(xiǎn)，保證工程質(zhì)量，竣工結(jié)算不扯皮，都有很大的好處。

　　1.從設(shè)計(jì)文件中找漏洞，畢竟很多設(shè)計(jì)人員都是紙上談兵，無太多的施工經(jīng)驗(yàn)，對于施工技術(shù)和措施一知半解，必定會產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更，投標(biāo)中涉及相關(guān)的單位報(bào)價(jià)可適當(dāng)抬高，并且在施工過程中多和設(shè)計(jì)人員溝通，合符情理地創(chuàng)造設(shè)計(jì)更改，畢竟甲方對設(shè)計(jì)院提出的設(shè)計(jì)更改多數(shù)沒有異議，這樣就可以合理簽證并使用新的單位高價(jià);

　　2.一定要做好甲方方面的公關(guān)工作，無論是誰編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，都要經(jīng)甲方審定，若和甲方關(guān)系理順(畢竟很多施工單位和甲方關(guān)系都不一般)，由甲方經(jīng)辦人員出面提出部分項(xiàng)目暫時(shí)不做或降低標(biāo)準(zhǔn)等(例如房建中的墻地面磚，鋁合金門窗、弱電等)，造成漏項(xiàng)以利于后期追加簽證，此時(shí)單位造價(jià)就可有很多操作空間，不受競標(biāo)價(jià)影響

　　3.投標(biāo)報(bào)價(jià)中，可根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)預(yù)計(jì)可能發(fā)生簽證的單項(xiàng)單位造價(jià)可適當(dāng)高些以利于后期簽證定價(jià)，畢竟甲方在合同里對簽證綜合單價(jià)的取認(rèn)有一定的條款。

　　工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)中，大家可能會遇到這樣問題.招標(biāo)單位提供的工程清單數(shù)量與實(shí)際不付，有的差距少，有的差距相當(dāng)大，在圖紙及工程清單答疑時(shí)提出，不知是招標(biāo)方還是被委托代理方，為了維護(hù)自己的面子還是故意埋的地雷.往往得到的答復(fù)是模糊的概念，投標(biāo)報(bào)價(jià)方預(yù)算人員，只有按提供的清單數(shù)量報(bào)價(jià)，施工方明知吃虧也沒辦法.我個(gè)人認(rèn)為，工程量差距大的項(xiàng)目，綜合單價(jià)報(bào)價(jià)少高一點(diǎn)，在簽定合同時(shí)盡量爭取可調(diào)價(jià)合同，合同約定可調(diào)價(jià)范圍盡量小一點(diǎn).在合同簽定時(shí)應(yīng)約定好招標(biāo)方的提供的清單數(shù)量有誤的處理方法.在合同簽定時(shí)合同簽定人員要和預(yù)算人員一起，就清單數(shù)量差距的費(fèi)用計(jì)算出來，合同約定可調(diào)價(jià)范圍恰好小于清單數(shù)量差距的費(fèi)用.這樣在最后結(jié)算時(shí)，實(shí)際工程量差的地方也能算上，施工方?jīng)]有吃虧.甚至還沾光.

　　工程量清單是一種單價(jià)合同，施工方對施工方法、設(shè)計(jì)文件，實(shí)際狀況熟悉的話，首先采用不平衡報(bào)價(jià)去中標(biāo)，合同不能簽成固定總價(jià)合同，實(shí)際利潤靠變更工程量解決，現(xiàn)在的設(shè)計(jì)圖紙可以順利施工的很少，總是改來改去，尤其是設(shè)備安裝改造工程，設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)可以采用的地方不多，大量的變更，使低價(jià)格中標(biāo)，結(jié)算時(shí)仍有很高的利潤成為現(xiàn)實(shí)。

　　合同中綜合單價(jià)因工程量變更，除合同另有約定外應(yīng)按照下列辦法確定：

　　1、工程量清單漏項(xiàng)或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

　　2、由于設(shè)計(jì)變更引起工程量增減部分，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);增減的工程量屬合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

　　工程量清單計(jì)價(jià)方式依據(jù)業(yè)主方招標(biāo)原則，不外于總價(jià)合同，固定單價(jià)合同，可調(diào)單價(jià)合同三種，偶認(rèn)為不同的合同方式有不同的投標(biāo)及簽訂合同條款的策略.

　　1.總價(jià)合同模式:需要在充分，務(wù)實(shí)了解具體工程的前期資料，業(yè)主方的實(shí)際情況，工程各種風(fēng)險(xiǎn)，參照以往施工的相同或相似工程的具體工程量指標(biāo)及造價(jià)指標(biāo)(單建筑積造價(jià)等)的情況下，結(jié)合工程量清單的具體內(nèi)容，把內(nèi)容細(xì)化，成標(biāo)段化分成各單位或分部工程來控制.總的來說，在總價(jià)合同模式下投標(biāo)的較好原則是:"在控制整體工程預(yù)測總造價(jià)符合市場和投標(biāo)方的基礎(chǔ)上，化整為零地來填寫各項(xiàng)單價(jià)".偶認(rèn)為，效率會高些.

      ?2012年全國建設(shè)工程造價(jià)員資格考試大綱