黑龍江住建廳：2024年開展二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作的通知

1月31日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布了“關于開展二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作的通知”，經全省二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得職業(yè)資格的人員，經注冊后方可以二級造價工程師名義執(zhí)業(yè)。

詳情如下：

各市(地)住建局，哈爾濱新區(qū)住建局，各有關單位及個人：

為貫徹落實國務院深化“放管服”改革要求，規(guī)范我省土木建筑工程和安裝工程專業(yè)二級造價工程師注冊管理工作，方便企業(yè)和群眾辦事，提高審批效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《關于修改<工程造價咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價工程師管理辦法>的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第50號)、《關于印發(fā)<造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定><造價工程師職業(yè)資格考試實施辦法>的通知》(建人〔2018〕67號)、《關于印發(fā)造價工程師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》(建辦標〔2020〕10號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、規(guī)范注冊程序

二級造價工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。經全省二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得職業(yè)資格的人員，經注冊后方可以二級造價工程師名義執(zhí)業(yè)。黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳(以下簡稱注冊機關)負責本省行政區(qū)域內土木建筑工程和安裝工程二級造價工程師的注冊管理。

(一)申報條件

1.經本人申請;

2.取得土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)《黑龍江省二級造價工程師職業(yè)資格證書》(以下簡稱職業(yè)資格證書);

3.受聘于一個在黑龍江省行政區(qū)域內依法登記注冊、具有獨立法人資格的工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設領域的建設、勘察、設計、施工、招標代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位;

4.無《注冊造價工程師管理辦法》第十三條規(guī)定的不予注冊的情形。

(二)申請流程

二級造價工程師注冊實行全程網(wǎng)上辦理，經本人申請，系統(tǒng)自動受理，智慧審批，自動生成電子證書。

1.填報信息。辦理注冊申請前，擬注冊人員需持個人CA鎖登錄黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)>政務服務管理信息系統(tǒng)>人員信息庫，完善個人信息，并確認當前在職單位信息。

2.申請辦理。擬注冊人員持個人CA鎖登錄黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)>政務服務管理信息系統(tǒng)>業(yè)務申辦(網(wǎng)上辦事平臺)>人員證書事項>建設執(zhí)業(yè)注冊資格證事項，按照《二級注冊造價工程師電子化辦事流程》(見附件)上傳所需材料，申請辦理相關業(yè)務，系統(tǒng)自動受理，審批通過后，核發(fā)《中華人民共和國二級造價工程師注冊證書》(電子證書，以下簡稱注冊證書)。注冊人員可通過政務服務管理信息系統(tǒng)>人員信息庫>人員資格情況>執(zhí)業(yè)(注冊)資格信息>注冊資格信息查詢電子證書。

(三)注冊類型

二級造價工程師注冊由申請人提出申請，包括初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊、變更注冊、注銷注冊和重新注冊。

1.初始注冊。取得二級造價工程師職業(yè)資格證書的人員，應自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起12個月內申請初始注冊;逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。

申請初始注冊時應同時提供下列材料：

(1)初始注冊申請表;

(2)職業(yè)資格證書和身份證件，取得職業(yè)資格證書的人員，自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起12個月后申請初始注冊的，應提供當年的繼續(xù)教育合格證明;

(3)申請人與聘用單位簽訂的勞動合同;

(4)外國人應當提供人社部門核發(fā)的外國人就業(yè)許可證書。

申請初始注冊時，二級造價工程師本人應已受聘于工程造價崗位，且聘用單位已為其繳納1個月以上社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休，注冊機關將進行調查核實。

2.延續(xù)注冊。二級造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿30日內向注冊機關申請延續(xù)注冊。每次延續(xù)注冊的有效期為4年。

申請延續(xù)注冊時應同時提供下列材料：

(1)延續(xù)注冊申請表;

(2)注冊證書;

(3)前一個注冊期內歷年繼續(xù)教育合格證明;

(4)申請人與聘用單位簽訂的勞動合同。

申請延續(xù)注冊時，二級造價工程師本人應已受聘于工程造價崗位，且聘用單位已為其繳納1個月以上社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休，注冊機關將進行調查核實。

3.增項注冊。已注冊一個專業(yè)的二級造價工程師，通過其他專業(yè)職業(yè)資格考試后可申請增項注冊，注冊程序按照初始注冊辦理。準予增項注冊后，單獨核發(fā)注冊證書，各專業(yè)注冊有效期分別計算。

4.變更注冊。在注冊有效期內，二級注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應當與原聘用單位解除勞動合同，在2個月內向注冊機關提交變更申請。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。不可跨省變更(含流入與流出)。

注冊2個及以上專業(yè)的二級造價工程師注冊信息發(fā)生變化，應同時提交全部專業(yè)的變更注冊申請。

申請變更注冊時應同時提供下列材料：

(1)變更注冊申請表;

(2)注冊證書;

(3)申請人與新聘用單位簽訂的勞動合同。

申請變更注冊時，二級造價工程師本人和單位應符合下列要求，并由注冊機關調查核實：

(1)與原聘用單位解除勞動合同;

(2)聘用單位應為其繳納社會基本養(yǎng)老保險1個月以上或者二級造價工程師本人已辦理退休。

5.注銷注冊。二級造價工程師有下列情形之一的，二級造價工程師本人或聘用單位應主動申請注銷注冊：

(1)已與聘用單位解除勞動合同且3個月后仍未與其他單位簽訂聘用合同的;

(2)聘用單位破產或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;

(3)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;

(4)已取得一級造價工程師相同專業(yè)職業(yè)資格證書;

(5)死亡或者不具有完全民事行為能力的;

(6)其他導致注冊失效的情形。

申請注銷注冊時應同時提供下列材料：

(1)注銷注冊申請表;

(2)聘用單位的解聘證明(包括解除、終止勞動合同的書面證明或勞動仲裁機構出具的仲裁裁決書及向當事人雙方送達法律文書的送達回執(zhí)或人民法院民事判決書及判決書生效證明等材料)。

6.重新注冊。二級造價工程師已注銷、注冊有效期滿未按時辦理延續(xù)注冊或者不予注冊的，在重新具備注冊條件后，可申請重新注冊。重新注冊按初始注冊程序辦理。

(四)注冊證書及執(zhí)業(yè)印章

1.注冊證書。二級造價工程師注冊證書采用電子證書，不再核發(fā)紙質證書。審批通過后，按照《全國一體化政務服務平臺標準》(C0318-2022)要求生成電子證書，申請人可登錄黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)>政務服務管理信息系統(tǒng)>人員信息庫>人員資格情況>執(zhí)業(yè)(注冊)資格信息>注冊資格信息自行下載和打印注冊證書。

2.執(zhí)業(yè)印章。已取得注冊證書的二級造價工程師，應按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳交通運輸部辦公廳水利部辦公廳關于印發(fā)造價工程師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》(建辦標〔2020〕10號)的有關規(guī)定，至經公安部門備案的刻章廠自行刻制執(zhí)業(yè)印章，執(zhí)業(yè)印章與注冊證書有效期相同。注冊多個專業(yè)，應按照專業(yè)分別刻制執(zhí)業(yè)印章，有效期按各自專業(yè)分別計算。

3.使用要求。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是二級造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由二級造價工程師本人保管、使用。

二、明確執(zhí)業(yè)范圍

二級造價工程師主要協(xié)助一級造價工程師開展相關工作，可獨立開展以下具體工作：

1.建設工程工料分析、計劃、組織與成本管理，施工圖預算、設計概算編制;

2.建設工程量清單、最高投標限價、投標報價編制;

3.建設工程合同價款、結算價款和竣工決算價款的編制。

二級造價工程師應當在本人承擔的工程造價成果文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔相應的法律責任。未加蓋本人執(zhí)業(yè)印章、加蓋原造價員印章或者以簽字方式出具的工程造價成果文件無效。

三、開展繼續(xù)教育

二級造價工程師應參加黑龍江省內繼續(xù)教育學習，一個注冊有效期內繼續(xù)教育學時應不少于120學時。注冊土木建筑工程、安裝工程2個專業(yè)的二級造價工程師繼續(xù)教育學時可重復計算。

繼續(xù)教育包括：有關省級機關、行業(yè)協(xié)會等單位組織的面授培訓、遠程教育(網(wǎng)絡)培訓、學術會議、學術報告、專業(yè)論壇等活動。

申請重新注冊的二級造價工程師，自原注冊證書注銷之日(不予注冊的，自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日)起至申請重新注冊之日止不足4年的，應提供每滿1個年度不少于30學時繼續(xù)教育學習證明(不足1年按照1年計算);超過4年的，應提供近4年不少于120學時繼續(xù)教育學習證明。

四、加強監(jiān)督管理

(一)強化注冊管理。注冊機關要加強對二級造價工程師的注冊管理，如出現(xiàn)《注冊造價工程師管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第150號)第二十九條規(guī)定情形之一的，二級造價工程師本人和聘用單位應當及時向注冊機關提出注銷注冊申請，有關單位和個人有權向注冊機關舉報，縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當及時告知注冊機關，由注冊機關辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢?？h級以上人民政府建設主管部門在二級造價工程師注冊管理工作中，如出現(xiàn)《注冊造價工程師管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第150號)第三十八條規(guī)定情形之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(二)強化違法處罰?？h級以上人民政府建設主管部門應當依照有關法律、法規(guī)，對二級造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督檢查，對聘用單位為申請人提供虛假注冊材料，以欺騙、賄賂等不正當手段取得二級造價工程師注冊，未經注冊而以注冊二級造價工程師的名義從事工程造價活動等行為，按照相關規(guī)定予以處罰。

(三)強化個人自律。二級造價工程師要加強個人自律，嚴格按照《注冊造價工程師管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第150號)第十七條規(guī)定履行相應義務，不得出現(xiàn)《注冊造價工程師管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第150號)第二十條規(guī)定的行為，因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應當及時辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)。

五、相關工作要求

(一)已取得的全國建設工程造價員(簡稱“造價員”)資格證書僅作為水平能力的證明，不得作為執(zhí)業(yè)憑證。造價員要適應職業(yè)資格管理模式的轉變，積極參加二級造價工程師考試，參加二級造價工程師職業(yè)資格考試可免考基礎科目。

(二)各單位不得開展與造價員職業(yè)資格相關的評價、認定、發(fā)證等工作，不再對造價員進行繼續(xù)教育、延續(xù)及變更登記工作，不得以造價員職業(yè)資格名義開展培訓活動。

(三)二級注冊造價工程師應通過個人CA鎖辦理業(yè)務，個人CA鎖數(shù)字簽名與本人具有同等法律效力，請妥善保管，防止個人權益受到侵害。如個人CA鎖丟失，請及時登錄數(shù)字證書注冊平臺(http://112.103.231.221:9002/CAUSER/)申請遺失補辦。

二級造價工程師注冊工作自2024年3月1日開始辦理，涉及個人基本信息填報、平臺系統(tǒng)問題，由省政務服務中心住建窗口予以解答，政策咨詢由省住建廳建筑業(yè)管理處予以解答。

CA鎖辦理聯(lián)系電話：0451—59817777、87971111、59327777、55721111，省政務服務中心住建窗口電話：0451—58652055，省住建廳建筑業(yè)管理處聯(lián)系電話：0451—53670908。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年1月31日

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