完善建設工程企業(yè)關(guān)鍵崗位人員實名制管理
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各市住房城鄉(xiāng)建設委(城鄉(xiāng)建設委),廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委(局):
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于深化建筑業(yè)改革有關(guān)要求,今年8月份以來,我省開展了建設工程企業(yè)關(guān)鍵崗位人員實名制管理(下稱“實名制管理”)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)電子化審批(下稱“電子化審批”)工作。目前,我省已完成23萬人實名制信息采集和300多家企業(yè)電子化審批。為進一步完善實名制登記和電子化審批工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、實名制管理
1.完善政府監(jiān)管人員實名制登記。各市、縣(市)要對負責建筑市場監(jiān)管、質(zhì)量安全監(jiān)督等監(jiān)管人員進行實名制登記,登記內(nèi)容包括:采集監(jiān)管人員身份證信息,完善填報所在單位(部門)名稱、職務、在編(不在編)、手機、郵箱等個人信息。2015年2月1日前未完成實名制登記的監(jiān)管人員,在安徽省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺系統(tǒng)(下稱“系統(tǒng)”)中將無法行使系統(tǒng)相關(guān)管理權(quán)限。
2.完善企業(yè)關(guān)鍵崗位人員實名制登記。關(guān)鍵崗位實名制登記人員是指工程建設企業(yè)中持有從業(yè)崗位證書的人員。實名制登記首先要通過實名制管理系統(tǒng)完成個人身份證信息采集、上傳個人相關(guān)基礎信息,省內(nèi)企業(yè)人員通過實名制管理系統(tǒng)與政府監(jiān)管部門從業(yè)崗位證書系統(tǒng)中人員進行比對綁定即完成實名制登記,不需要建設主管部門審核;省外進皖企業(yè)人員需要地市建設主管部門審核,由負責登記的地市建設主管部門通過查詢省外網(wǎng)上從業(yè)崗位證書系統(tǒng)或核對證書原件與上傳資料一致后完成實名制審核登記。按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于建設工程企業(yè)關(guān)鍵崗位人員實名制管理的通知(建市〔2014〕161號)》要求,關(guān)鍵崗位人員實名制登記信息內(nèi)容完整后才能提交進入系統(tǒng)。身份證信息采集只需一次,已完成身份證信息采集,其他個人“基本信息”或“人臉識別信息”不完善的請盡快完善。
3.規(guī)范實名制登記人員的單位變更。人員需要變更單位的按以下規(guī)定辦理:
注冊人員單位變更按注冊規(guī)定執(zhí)行;
企業(yè)法人代表、技術(shù)負責人變更需經(jīng)市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核同意;
質(zhì)量員、施工員、企業(yè)安管人員(安全三類人員)、建筑施工特種作業(yè)操作人員、監(jiān)理員、、中(高)級職稱等人員,單位變更原則上需經(jīng)原聘用單位同意;發(fā)生糾紛時,根據(jù)合同約定或相關(guān)部門處理結(jié)論,市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理。4.完成實名制登記還未確定從業(yè)單位的人員將進入系統(tǒng)內(nèi)部人員預備庫,不在外網(wǎng)公開。
4. 12月31日后系統(tǒng)中仍在二家及以上企業(yè)任職而不進行實名制登記的人員,系統(tǒng)將鎖定人員,禁止使用,并記個人不良記錄。
二、電子化審批
1.明確地市審批部門及審批人員。各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設部門應明確建設工程企業(yè)資質(zhì)審批部門、初審人、審批人,并于12月28日前將名單報我廳建筑市場監(jiān)管處(見附表,傳真:0551-62638887)。初審人、審批人變更的,請及時書面報告我廳建筑市場監(jiān)管處。
2.地市資質(zhì)審批方案實行備案管理。按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于建筑施工企業(yè)資質(zhì)電子化審批的通知》(建市〔2014〕194號),各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設部門可以研究制定資質(zhì)審批方案,報我廳備案后實施。
三、其他事項
1.各市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強政務窗口和培訓學校實名制硬件設備的配備,方便個人身份證信息采集。
2.各地要積極組織企業(yè)和個人到政務窗口和培訓學校等指定地點辦理實名制登記。原則上不提倡企業(yè)自購實名制設備,以免增加負擔;特級企業(yè)及規(guī)模大、從業(yè)人員分散且購置設備愿望較強的企業(yè),按照系統(tǒng)硬件配置標準要求可自行購買。系統(tǒng)開發(fā)軟件公司不負責銷售設備。
3.實名制工作由我廳建筑市場監(jiān)管處和工程質(zhì)量監(jiān)管處按照職能對口負責,資質(zhì)電子化審批由建筑市場監(jiān)管處負責。各地在實施過程中遇到的問題或提出的建議,請向我廳反映。
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