財政部有關(guān)負責人就《中小學校財務制度》答記者問
《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第68號)正式發(fā)布并于2012年4月1日起施行后,財政部和教育部對《中小學校財務制度》(以下簡稱《制度》)進行了修訂,并于2013年1月1日起正式實施。財政部有關(guān)負責人就《制度》修訂情況回答了記者提問。
問:為什么要修訂《制度》?
答:原《制度》于1997年開始實施,至今已逾15年,對規(guī)范中小學校財務行為,加強財務管理,促進中小學校健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著公共財政體制的完善和中小學校財務管理工作的不斷發(fā)展,需要對《制度》進行修訂。一是適應財政改革的要求。自2000年開始,以部門預算、國庫集中收付、政府采購、非稅收入管理、政府收支分類等為主要內(nèi)容的財政管理改革不斷推進。為適應改革、規(guī)范管理,應相應對《制度》進行修訂。二是遵循《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求?!妒聵I(yè)單位財務規(guī)則》是制定行業(yè)財務制度的依據(jù),其一經(jīng)修訂,要求教育行業(yè)財務制度做出適應性調(diào)整。三是中小學校發(fā)展的要求。近年來,國家財政教育投入力度不斷加大,中小學校經(jīng)費總量、結(jié)構(gòu)和財務管理任務都發(fā)生了變化,各方面對從制度層面加強中小學校經(jīng)費管理、提高資金使用效益的要求更為緊迫。
問:《制度》修訂的原則是什么?
答:《制度》修訂主要遵循四方面原則:一是保持原有制度體系框架;二是適應財政管理改革要求;三是突出中小學校特點;四是推進中小學校財務工作科學化精細化管理。
問:與原《制度》相比,新《制度》的主要修訂內(nèi)容有哪些?
答:與原《制度》相比,新《制度》著重從8個方面進行了修訂。主要包括:一是調(diào)整了《制度》的適用范圍,將中等職業(yè)學校納入適用范圍,各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒院依照本制度執(zhí)行;二是完善了財務管理體制的規(guī)定,進一步強調(diào)了校長負責制,對學校食堂的財務管理提出明確要求;三是完善了預算管理制度,針對當前預算管理中存在的問題,對預算編制和執(zhí)行提出了更具體的要求,增加了決算管理的內(nèi)容;四是強化了收支管理,明確規(guī)定中小學校應當將各項收入全部納入單位預算統(tǒng)一核算和管理,嚴禁設(shè)立“小金庫”、賬外設(shè)賬和公款私存,嚴格支出管理,基本支出、項目支出不得混用,公用支出不得用于教職工福利等人員支出;五是完善了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的規(guī)定,規(guī)范了專用基金管理;六是強化了資產(chǎn)管理,在資產(chǎn)分類中增加了“在建工程”,按有關(guān)規(guī)定調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標準,細化了資產(chǎn)管理的要求;七是強化了財務監(jiān)督的內(nèi)容,要求財務監(jiān)督實行事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常和專項監(jiān)督相結(jié)合,要求中小學校建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息,依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督;八是對義務教育階段學校財務活動提出更加明確的要求,規(guī)定義務教育教育階段學校不得從事經(jīng)營活動,不得對外投資,不得提供擔保,不提取修購基金,嚴禁舉借債務等。
問:下一步還有什么工作安排?
答:下一步將著重抓好以下幾項工作:一是抓緊做好培訓工作。財政部和教育部將在近期組織召開以省級財政和教育部門相關(guān)工作人員、省老師團成員為主要對象的培訓會。之后,地方各級財政和教育部門按照分級負責的原則,對相關(guān)管理部門工作人員和中小學校校長等進行培訓。二是大力開展宣傳工作。各級財政和教育部門要結(jié)合工作實際,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,廣泛深入地宣傳《制度》內(nèi)容和管理要求。三是督促和指導各地盡快完善配套制度。要求地方財政和教育部門根據(jù)《制度》要求,抓緊制定具體的管理辦法或者補充規(guī)定,督促和指導各中小學校制定內(nèi)部管理制度。四是做好基礎(chǔ)管理工作。各地財政和教育部門要對照《制度》,指導所屬中小學校全面檢查學校財務管理相關(guān)制度與本《制度》的協(xié)調(diào)性,對與《制度》不相適應的做法進行糾正和規(guī)范,凡是與《制度》相沖突的規(guī)定要立即廢止。同時,各級財政和教育部門要加快完善財務管理信息系統(tǒng),加大對財會人員的培訓,提高財會人員的業(yè)務素質(zhì)。
>>>2012年注冊會計師考試成績查詢?nèi)肟?/STRONG>
2013年注冊會計師考試招生簡章 2012年注冊會計師考試真題及答案匯總
最新資訊
- 新版《增值稅法》全文,2026年施行2024-12-26
- 財政部:在全國范圍實施個人養(yǎng)老金個人所得稅優(yōu)惠政策2024-12-24
- 財政部有關(guān)負責人就制定《注冊會計師行業(yè)嚴重失信主體名單管理辦法》答記者問2024-12-13
- 注冊會計師行業(yè)嚴重失信主體名單管理辦法,自2025年1月1日起施行2024-12-13
- 2024年出臺的會計法作出的修改有哪些2024-12-09
- 一圖了解“數(shù)電發(fā)票”政策要點,2024年12月1日起施行2024-11-27
- 國家稅務總局:自12月1日起全國推廣應用數(shù)字化電子發(fā)票2024-11-27
- 關(guān)于推廣應用全面數(shù)字化電子發(fā)票的相關(guān)解讀2024-11-27
- 財政部發(fā)布《會計法》全文內(nèi)容2024-08-13
- 2024年新修正版《中華人民共和國會計法》全文2024-07-25