藥店下鄉(xiāng)？執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量急缺！
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2024年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、老百姓大藥房董事長(zhǎng)謝子龍?zhí)峤涣恕蛾P(guān)于出臺(tái)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)情的零售藥店人員從業(yè)資格要求的建議》。
其中提出，應(yīng)結(jié)合實(shí)際“因地施策”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地區(qū)的藥店準(zhǔn)入條件適度放寬(根據(jù)相關(guān)規(guī)定，新開辦零售藥店必須至少配備1名執(zhí)業(yè)藥師)，給予一定期限的過渡期。
過渡期內(nèi)，取得省級(jí)藥監(jiān)局和省級(jí)人社部門授予的藥學(xué)專業(yè)(非臨床單位)初級(jí)職稱證書或衛(wèi)健部門授予(臨床單位)的藥師證即可準(zhǔn)予開辦藥店，取得藥學(xué)專業(yè)(非臨床單位/臨床單位)中級(jí)職稱證書按執(zhí)業(yè)藥師資格同等對(duì)待。
而在去年“兩會(huì)”期間，謝子龍也提交了類似的提案——《關(guān)于適當(dāng)放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店人員從業(yè)資格并加強(qiáng)上崗培訓(xùn)的建議》。
針對(duì)建議內(nèi)容，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策在一定程度上成為藥店發(fā)展下沉市場(chǎng)的阻力，強(qiáng)制要求藥店配備執(zhí)業(yè)藥師，意味著一個(gè)執(zhí)業(yè)藥師便可決定藥店生死。
隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展政策的落實(shí)，近幾年，越來越多的連鎖藥店將目光瞄向下沉市場(chǎng)。但相對(duì)于縣級(jí)市場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)市場(chǎng)的進(jìn)入速度緩慢，或許與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村符合要求的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量急缺有關(guān)。
由此也暴露出藥品零售行業(yè)發(fā)展需求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)藥服務(wù)需求與醫(yī)藥專業(yè)人才缺乏之間的較大矛盾。
一、藥品零售行業(yè)的發(fā)展需求
這里主要指的是實(shí)體藥店。
約從2019年年末起，藥店經(jīng)營(yíng)者就已經(jīng)意識(shí)到了主要集中在一二三線城市的藥店市場(chǎng)基本飽和，進(jìn)入紅海市場(chǎng)。于是，開始瞄向縣域市場(chǎng)。
如今，經(jīng)過幾年的火拼，藥店在縣域市場(chǎng)的發(fā)展也基本飽和了。當(dāng)?shù)貑误w藥店與品牌連鎖藥店并存的狀況隨處可見。但是，連鎖藥店多年來依靠規(guī)模發(fā)展獲得較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭不減，特別是眾多連鎖放開加盟后，藥店下沉擴(kuò)張的速度明顯加快。
于是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村市場(chǎng)就成為下沉市場(chǎng)能夠開發(fā)的僅有的“剩余空間”。
據(jù)悉，我國(guó)目前有40000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和660000個(gè)村莊。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，居住在鄉(xiāng)村的人口有5億多人。
在這片藍(lán)海市場(chǎng)，誰抓住這個(gè)群體，誰就有可能成為掌握這個(gè)市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。
二、醫(yī)療資源下鄉(xiāng)進(jìn)村也在加速
今年的《政府工作報(bào)告》中說，要著眼推進(jìn)分級(jí)診療，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病、常見病用藥種類。從中可以看到國(guó)家加速推進(jìn)分級(jí)診療的決心和信心。
實(shí)際上，已經(jīng)有地方在促進(jìn)醫(yī)療資源下鄉(xiāng)進(jìn)村方面有了實(shí)質(zhì)性的工作開展。比如，鎮(zhèn)醫(yī)院以上級(jí)別公立醫(yī)院的醫(yī)生定期下沉到鄉(xiāng)到村開展診療工作，簽約家庭醫(yī)生，入戶開展健康服務(wù)等。
正如謝子龍所說，零售藥店作為基層醫(yī)療的補(bǔ)充職能，它的社會(huì)價(jià)值已被充分認(rèn)可。隨著醫(yī)療服務(wù)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村舍，零售藥店下鄉(xiāng)進(jìn)村好像也順理成章。
三、專業(yè)人才缺乏是關(guān)鍵
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，醫(yī)藥專業(yè)人才缺乏是主要且關(guān)鍵問題。
有鄉(xiāng)村藥店經(jīng)營(yíng)人員曾說，在鄉(xiāng)村很難招到執(zhí)業(yè)藥師，一般都是先招聘職業(yè)小白進(jìn)行培養(yǎng)。但是，能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店堅(jiān)持工作幾年的員工較少，很多都是培養(yǎng)出來后就會(huì)離職，選擇去城市發(fā)展。
如此一來，變相增加了藥店的人工成本和精力成本。
而按照新開辦零售藥店必須至少配備1名執(zhí)業(yè)藥師的規(guī)定，招不到執(zhí)業(yè)藥師，藥店根本都沒辦法開辦。
其實(shí)，不僅是藥店，醫(yī)生在鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一樣緊缺。
“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員何清湖建議從三個(gè)方面支持培養(yǎng)基層中西醫(yī)結(jié)合全科醫(yī)生，重視基層全科醫(yī)生培養(yǎng)，就是想加快解決基層醫(yī)療專業(yè)人才缺乏的問題。
我們看到了醫(yī)藥服務(wù)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的曙光，但是，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鎮(zhèn)人口在家門口便可享受等同于城市的醫(yī)療和藥品供應(yīng)服務(wù)，專業(yè)人才到位是重中之重。
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