湖北省隨州市將執(zhí)業(yè)藥師注冊改為即辦件
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湖北省隨州市將執(zhí)業(yè)藥師注冊等24項審批事項由承諾件改為即辦件，實現(xiàn)即時辦結(jié)。
湖北省隨州市市場監(jiān)管局深化“一網(wǎng)一門一次”改革推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增速
今年以來，隨州市市場監(jiān)管局進一步深化“放管服”改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加大“一網(wǎng)、一門、一次”工作力度，強力推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng))、線下“只進一扇門”(一門)、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次)，讓企業(yè)和群眾到政府辦事就像“網(wǎng)購”一樣方便。今年1-5月，全市新登記各類市場主體13391戶，同比增長21.54%，累計存續(xù)各類市場主體210418戶，比上年底增長3.03%。在5月份全市“一網(wǎng)、一門、一次”考核中，該局位居市直各部門第一。
一、以完善促便利，推進網(wǎng)上辦事標準化。按照工作要求，該局著力構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的行政審批標準化體系，統(tǒng)一編制行政許可和社會服務(wù)辦事標準，實行受理清單標準化、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊可視化、表格填寫樣式化，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。
二、以錄入促便捷，推進線上“一網(wǎng)通辦”。全面梳理和公開行政許可和公共服務(wù)事項目錄，按照“應(yīng)進必進”的原則，將權(quán)限內(nèi)的各類企業(yè)行政審批事項及股權(quán)出質(zhì)等公共服務(wù)內(nèi)容全部錄入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺事項庫，實行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上登記,為廣大市場主體和群眾提供項目齊全的公共服務(wù)。升級改造市局網(wǎng)絡(luò)，將湖北省電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋、延伸到工作人員桌面端，對接湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。將自建業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)“隨州市食品藥品行政審批系統(tǒng)”遷移到電子政務(wù)外網(wǎng),實現(xiàn)在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一網(wǎng)辦理。組織市場監(jiān)管干部職工下載安裝湖北政務(wù)服務(wù)移動端--鄂匯辦APP，將網(wǎng)上政府向掌上政府延伸，擴大網(wǎng)辦知曉度，引導(dǎo)廣大市場主體和群眾網(wǎng)上辦事。
三、以集成提效能，推進線下“只進一扇門”。推進政務(wù)服務(wù)集中辦理，將權(quán)限內(nèi)的各類企業(yè)行政審批事項及股權(quán)出質(zhì)等公共服務(wù)內(nèi)容納入實體辦事窗口,整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)窗口，促進線上登記系統(tǒng)與線下業(yè)務(wù)系統(tǒng)相融合,實現(xiàn)“多門”變“一門”和線下“只進一扇門”。
四、以創(chuàng)新促精簡，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。一是減環(huán)節(jié)。以便利廣大市場主體和群眾辦事為出發(fā)點和落腳點，先后推行注冊資本登記制度改革、市場主體住所(經(jīng)營場所)登記制度改革，降低興辦企業(yè)的資金、場地門檻。推行“三證合一”“五證合一”和“多證合一”改革，開展個體工商戶“兩證整合”，減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)和材料。推行登記注冊前置審批制度改革，將“先證后照”改為“先照后證”再到“證照分離”，提高市場準入效率。推行企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報登記改革，市場準入便利化程度大幅提高。深化商事服務(wù)“政銀”合作，擴大窗口覆蓋范圍，方便廣大市場主體多渠道辦照。自今年6月1日起，取消特種設(shè)備作業(yè)人員考核“六項證明”。二是壓時間。全面實行簡易注銷登記改革，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費出示公告，并將公示時間由45天壓減至20天。全面實行企業(yè)登記注冊形式審查制度，推行“審核合一、一人通辦、容缺受理審批”制度，將企業(yè)開辦時間逐步壓縮至3 個工作日內(nèi)。今年以來，容缺受理登記辦件達215件。壓縮行政審批事項時間，將特種設(shè)備使用登記的承諾辦理時間壓減至3天，將執(zhí)業(yè)藥師注冊等24項審批事項由承諾件改為即辦件，實現(xiàn)即時辦結(jié)。三是編清單。梳理編制業(yè)務(wù)量大、受眾面廣、高頻次到現(xiàn)場辦理事項的“最多跑一次”清單，明確辦事流程和所需材料，部分事項做到“立等可取”。按照企業(yè)和群眾提出的登記事項辦理申請，對符合條件能當場辦結(jié)的當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的，在承諾時限內(nèi)一次性辦結(jié)。今年以來市局本級窗口當場登記辦件達2000余件，承諾件全部在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。
五、以共享筑根基，讓“數(shù)據(jù)多跑路”。一是著力提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，對接省局登記系統(tǒng)、身份驗證系統(tǒng)，落實電子簽章、電子證照庫管理及應(yīng)用辦法，加強電子證照、電子公文、電子印章應(yīng)用;配合推進全市審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資源整合，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系。推進事中事后監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”，強化數(shù)據(jù)共享安全保障。建立銀行開戶“政銀聯(lián)辦”機制，實現(xiàn)企業(yè)在線選擇開戶銀行，登記系統(tǒng)即時推送受理和登記信息，商業(yè)銀行第一時間為企業(yè)提供開戶服務(wù)。二是全面推行市場主體全程電子化登記。加大宣傳引導(dǎo)力度，企業(yè)通過全程電子化登記平臺提交申請，系統(tǒng)根據(jù)申請自動生成相關(guān)材料、表格，全面實現(xiàn)網(wǎng)上登記辦照“零見面”和“一次不用跑”。今年以來共網(wǎng)上辦理企業(yè)登記1850件，核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照282份。三是大力提升政務(wù)信息資源共享效能。將在登記事項中產(chǎn)生的姓名、身份證號、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等信息數(shù)據(jù)及時推送相關(guān)部門，逐步實現(xiàn)群眾辦事免提交有關(guān)材料，免填寫有關(guān)信息。今年以來共向有關(guān)部門推送相關(guān)信息84481條。
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