泰州市姜堰區(qū)“網(wǎng)約護(hù)士”試點(diǎn)工作實(shí)施方案

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關(guān)于印發(fā)《姜堰區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，委機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕80號）、江蘇省衛(wèi)生健康委等4部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2019〕25號）和泰州市衛(wèi)健委確定姜堰區(qū)為泰州市“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)地區(qū)的要求，區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財政局、市醫(yī)療保障局姜堰分局聯(lián)合制定了《姜堰區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，請各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。

附件：1. 姜堰區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作實(shí)施方案

2. 姜堰區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) ＋護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)服務(wù)項目名錄

泰州市姜堰區(qū)衛(wèi)生健康委員會 泰州市姜堰區(qū)財政局

泰州市醫(yī)療保障局姜堰分局              

2019年8月20日                     

附件1：

姜堰區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”模式，為出院患者或罹患疾病且行動不便的特殊人群提供護(hù)理服務(wù)，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《護(hù)士條例》等法規(guī)、國家和江蘇省及泰州市等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國衛(wèi)生與健康大會精神，按照實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、健康江蘇建設(shè)總體要求，堅持以人民健康為中心，緊扣護(hù)理領(lǐng)域主要矛盾和關(guān)鍵問題，推進(jìn)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，整合利用各種資源，促進(jìn)社會力量廣泛參與，推動建立“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”運(yùn)行模式，規(guī)范居家護(hù)理服務(wù)行為，精準(zhǔn)對接人民群眾多樣化、多層次的健康需求。

（二）工作目標(biāo)。根據(jù)江蘇省和泰州市工作要求，我區(qū)作為泰州市試點(diǎn)區(qū)，全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。力爭通過一年左右的試點(diǎn)，初步建立適合我區(qū)實(shí)際的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”模式，居家護(hù)理服務(wù)供給逐步擴(kuò)大，護(hù)理服務(wù)比較規(guī)范，不發(fā)生護(hù)理安全不良事件，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)、滿意度總體良好。

二、基本原則

（一）因地制宜，百花齊放。鼓勵各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索各種“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”模式，可與醫(yī)聯(lián)體、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、家庭醫(yī)生團(tuán)隊簽約服務(wù)等融合，科學(xué)穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地開展試點(diǎn)工作。

（二）以人為本，保證安全。以人民健康為中心，堅持“線上線下，同質(zhì)管理”，實(shí)施護(hù)理服務(wù)全過程監(jiān)管，切實(shí)保障質(zhì)量安全，維護(hù)護(hù)患雙方權(quán)益。

（三）鼓勵創(chuàng)新，審慎包容。“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”要以相關(guān)法律法規(guī)要求為前提，遵循市場規(guī)律，整合社會各方資源和力量，創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)模式，審慎包容突破政策瓶頸，探索培育護(hù)理服務(wù)新業(yè)態(tài)。

三、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”提供主體和基本條件

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求。試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須為取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并已具備家庭病床、巡診服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)方式的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)。區(qū)內(nèi)所有公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施，鼓勵民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加試點(diǎn)。

2、服務(wù)人員要求。派出的注冊護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備至少五年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗和護(hù)師以上技術(shù)職稱，能夠在全國護(hù)士電子注冊系統(tǒng)中查詢到，接受上崗相關(guān)培訓(xùn)（包括家庭病床、相關(guān)?？啤⒔】倒芾淼葍?nèi)容）合格。

提供?？谱o(hù)理服務(wù)項目的，派出的注冊護(hù)士應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)專業(yè)市級以上?？谱o(hù)士培訓(xùn)合格證書。

涉及高齡老人、失能患者或有一定技術(shù)難度的護(hù)理項目，可派出護(hù)理員輔助護(hù)士工作。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)以電子病歷為核心的信息化建設(shè)，建立院內(nèi)臨床數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)院內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和可視化展示，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用的監(jiān)管和居民醫(yī)療信息的共享。

加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)、醫(yī)共體內(nèi)的影像、心電、檢驗、病理、會診等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范化，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。

4、區(qū)域全民健康信息平臺要求。試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)系統(tǒng)要與屬地或省級全民健康信息平臺對接，及時將數(shù)據(jù)向?qū)俚鼗蚴〖壍娜窠】敌畔⑵脚_進(jìn)行推送、傳輸和備份，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)系統(tǒng)與電子健康檔案、電子病歷等互聯(lián)互通。

5、移動互聯(lián)技術(shù)應(yīng)用基本要求。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門按照省制定“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和信息安全規(guī)范，委托第三方社會機(jī)構(gòu)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”移動應(yīng)用。充分利用全民健康信息平臺實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)共享，并注重移動應(yīng)用的信息安全保護(hù)工作，防止信息泄露，確保個人醫(yī)療健康信息安全。

（二）明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”服務(wù)對象

試點(diǎn)服務(wù)對象為有上門護(hù)理服務(wù)需求的出院患者、高齡或失能患者、康復(fù)期患者、孕產(chǎn)婦、殘疾人和臨終患者等行動不便的人群。重點(diǎn)面向與基層家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊簽約的人群提供上門護(hù)理服務(wù)。

（三）明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”項目

服務(wù)項目原則上以需求量大、醫(yī)療風(fēng)險低、易操作實(shí)施的技術(shù)為宜，主要包括六類：常見臨床護(hù)理、?？疲▽ｍ棧┳o(hù)理、康復(fù)護(hù)理、中醫(yī)護(hù)理、慢病個案管理和健康促進(jìn)、安寧療護(hù)。

實(shí)行服務(wù)項目“正面清單”和“負(fù)面清單”相結(jié)合，根據(jù)江蘇服務(wù)清單要求，制定了符合我區(qū)實(shí)際的 “互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”指導(dǎo)性服務(wù)項目為“正面清單”（見附件）。同時，明確“負(fù)面清單”、依法依規(guī)、依據(jù)制度規(guī)范，在確保安全和質(zhì)量的前提下，按省公布的指導(dǎo)性項目清單，嚴(yán)格控制靜脈輸液、口服或注射麻醉藥品（安寧療護(hù)）等高風(fēng)險項目，禁止涉及含有精神藥品、醫(yī)療毒性藥品、放射性藥品等特殊管理藥品和有創(chuàng)操作技術(shù)項目等。適時組織對試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行評估，對服務(wù)項目進(jìn)行增補(bǔ)和調(diào)整，實(shí)施動態(tài)管理。

（四）明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”流程

患者或居民申請“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，可向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、簽約家庭醫(yī)生（團(tuán)隊）直接申請，也可通過全民健康信息平臺或醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供居家護(hù)理服務(wù)前對申請者進(jìn)行首診，對其疾病情況、健康需求等情況進(jìn)行綜合評估，經(jīng)評估認(rèn)為可以提供服務(wù)的，簽訂格式化服務(wù)協(xié)議，下達(dá)護(hù)理服務(wù)醫(yī)囑，派出具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的護(hù)士提供相關(guān)服務(wù)。

護(hù)士及護(hù)理員在護(hù)理過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范護(hù)理服務(wù)行為，切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。

每次服務(wù)結(jié)束后，服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)對派出的護(hù)理人員進(jìn)行滿意度測評，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量提供依據(jù)；護(hù)理人員也可對服務(wù)對象進(jìn)行安全性評價，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排后續(xù)服務(wù)提供參考。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的護(hù)士開展考核評價，就依法執(zhí)業(yè)、技術(shù)能力、規(guī)范服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行綜合評價。應(yīng)當(dāng)建立退出機(jī)制，對于有違反相關(guān)法律法規(guī)、不良執(zhí)業(yè)行為記錄的護(hù)士，經(jīng)相關(guān)職能部門核實(shí)審查認(rèn)定的，應(yīng)予清退。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”應(yīng)當(dāng)建立專門病案，納入電子病歷管理，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。

（五）明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”方式和手段

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，整合醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和養(yǎng)老等服務(wù)資源，為廣大群眾提供多層次、多樣化、個性化、多模式的服務(wù)。服務(wù)包括但不限于：

開展互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約服務(wù)?；颊呋蚓用窨赏ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約各類護(hù)理相關(guān)服務(wù)，如疾病專科（專項）護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、藥品整理、健康管理等多種服務(wù)。

開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)字、圖像、語音的綜合傳輸，提供實(shí)時語音和高清晰圖像交流，開展如護(hù)理視頻指導(dǎo)、護(hù)理咨詢和教育、護(hù)理回訪等各類遠(yuǎn)程護(hù)理服務(wù)。

開展移動互聯(lián)服務(wù)。利用4G/5G等移動通信技術(shù)，將移動通信和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，患者或居民可通過各類智能移動終端，如智能手機(jī)、平板電腦、電子等，全時段、全天候從互聯(lián)網(wǎng)獲取相關(guān)護(hù)理信息和護(hù)理服務(wù)。

積極推廣應(yīng)用健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+智能設(shè)備”的落地應(yīng)用，發(fā)揮其節(jié)約人力、連續(xù)監(jiān)測、居家采集、遠(yuǎn)程監(jiān)控、及時介入等優(yōu)勢，滿足群眾多樣化、個性化健康服務(wù)需求，創(chuàng)新居家健康管理模式。

（六）明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”相關(guān)責(zé)任

區(qū)衛(wèi)生健康行政部門與第三方互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺簽訂合作協(xié)議，協(xié)議中明確各自在醫(yī)療服務(wù)、信息安全、隱私保護(hù)、護(hù)患安全、糾紛處理等方面的責(zé)權(quán)利。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對象簽訂格式化協(xié)議，并在協(xié)議中告知患者服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)費(fèi)用、雙方責(zé)任和權(quán)利以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險等，簽署知情同意書。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”糾紛投訴處理機(jī)制，指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)糾紛情況，妥善處理糾紛。

（七）建立分工協(xié)作的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”體系

結(jié)合分級診療制度建設(shè)，在縣域醫(yī)共體內(nèi)建立泰州市第二人民醫(yī)院、泰州市姜堰中醫(yī)院與各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心間“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”分工協(xié)作和聯(lián)動機(jī)制。泰州市第二人民醫(yī)院、泰州市姜堰中醫(yī)院主要承擔(dān)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源下沉，通過醫(yī)共體、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)、城鄉(xiāng)對口支援等形式，加大對下級醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)理管理、技術(shù)幫扶、人才培訓(xùn)力度，帶動其護(hù)理服務(wù)能力提升；鼓勵二級以上醫(yī)院專科護(hù)士加入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊；區(qū)急診急救中心配合做好“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”可能涉及的不良安全事件的緊急救援。

鼓勵各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合理拓展醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍，并提供與之相匹配的護(hù)理服務(wù)。積極開展辨證施護(hù)和中醫(yī)特色?？谱o(hù)理，完善中醫(yī)護(hù)理操作方案，創(chuàng)新中醫(yī)護(hù)理服務(wù)模式，發(fā)揮中醫(yī)護(hù)理在疾病治療、慢病防治、康復(fù)促進(jìn)、健康保健等方面的作用。

（八）明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的政策保障體系

區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展潮流和群眾需求，完善“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”相關(guān)政策保障，重點(diǎn)是在現(xiàn)有政策條件下適當(dāng)突破、合理創(chuàng)新、有效支撐。

區(qū)財政部門積極推進(jìn)電子票據(jù)管理改革，實(shí)現(xiàn)與衛(wèi)生健康部門（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）開票系統(tǒng)的對接，開具“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)。

區(qū)醫(yī)療保障部門要在現(xiàn)有護(hù)理價格政策基礎(chǔ)上，提請市醫(yī)療保障局綜合考慮交通成本、信息技術(shù)成本、護(hù)士勞務(wù)技術(shù)價值和勞動報酬等因素，進(jìn)一步完善居家護(hù)理服務(wù)價格政策，同時發(fā)揮市場議價機(jī)制，按照“誰服務(wù)、誰收費(fèi)”的原則，探索建立多種“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”收費(fèi)模式；統(tǒng)籌基本醫(yī)療、大病保險、長期護(hù)理保險和家庭病床、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)政策，對符合基本醫(yī)療保險、大病保險政策規(guī)定的項目納入支付，加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)的醫(yī)保支付保障。支持在線支付、聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善護(hù)理人員績效分配政策，按照“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，向承擔(dān)優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源下沉基層、提供居家護(hù)理服務(wù)的護(hù)理人員傾斜，形成激勵性分配機(jī)制，充分調(diào)動參與“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”護(hù)士的積極性。

（九）明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”質(zhì)量安全保障和風(fēng)險防范制度規(guī)范體系

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照江蘇省衛(wèi)生健康行政部門委托省護(hù)理學(xué)會牽頭制定的相關(guān)管理制度、技術(shù)指南、服務(wù)規(guī)范要求，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)管理制度、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、不良事件防范與應(yīng)急預(yù)案，如護(hù)理評估、居家護(hù)理服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量安全管理、護(hù)理文件書寫、醫(yī)療廢物處置、糾紛投訴處理、不良事件防范與應(yīng)急處置等規(guī)范和制度。

申請“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的患者或居民，應(yīng)當(dāng)上傳身份信息、病歷資料、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議等資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)系統(tǒng)或第三方互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺通過“江蘇省互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)”共享公安系統(tǒng)個人身份信息或人臉識別等人體特征識別技術(shù)進(jìn)行比對核驗；第三方互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定，為護(hù)士配備手機(jī)APP定位追蹤系統(tǒng)，配置護(hù)士工作記錄儀，使較高風(fēng)險的服務(wù)行為可全程追蹤，配備一鍵報警裝置，購買責(zé)任險、醫(yī)療意外險和人身意外險等，切實(shí)保障護(hù)士執(zhí)業(yè)安全和人身安全，有效防范和應(yīng)對風(fēng)險。暢通“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”投訴、評議渠道，接受社會監(jiān)督，維護(hù)群眾健康利益。

（十）明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺管理要求

區(qū)衛(wèi)生健康行政部門按照江蘇省制定的標(biāo)準(zhǔn)與具備條件的第三方機(jī)構(gòu)合作建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)”，并通過監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”監(jiān)管。

推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)可信的體系建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)識的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)訪問控制信息系統(tǒng)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)士電子注冊系統(tǒng)，通過人臉識別技術(shù)加強(qiáng)護(hù)士管理，配備護(hù)理記錄儀對較高風(fēng)險的護(hù)理全過程進(jìn)行視頻留痕，使服務(wù)過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料實(shí)現(xiàn)電子化、可查詢、可追溯。

四、試點(diǎn)時間

2019年8月～12月底。

五、相關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識規(guī)范開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的重要性，要成立相應(yīng)的工作組織，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，明確責(zé)任部門和人員，建立完善相關(guān)管理制度、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步、有效實(shí)施。

（二）試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門會同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作，適時開展調(diào)研督導(dǎo)。對于試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，及時研究解決措施。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極探索，總結(jié)推廣有益經(jīng)驗，確保按時、高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門會同有關(guān)部門加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的監(jiān)管工作。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門向社會公布監(jiān)督電話或其他監(jiān)督方式，及時受理和處置舉報。提供服務(wù)的各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)要滿足省醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)要求，衛(wèi)生健康行政部門通過“江蘇省互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)”對提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量和安全、信息安全、服務(wù)行為規(guī)范性、護(hù)士考核評價等方面進(jìn)行日常監(jiān)管。充分發(fā)揮社會組織作用，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的行業(yè)監(jiān)督和自律。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對護(hù)士的執(zhí)業(yè)安全教育和業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)；審核把關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”申請者身份信息，保障護(hù)士人身安全。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要密切關(guān)注轄區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”新型業(yè)態(tài)發(fā)展情況，采取有效措施積極防范和應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險，引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”規(guī)范開展。

（四）加大宣傳，正確引導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，主動加強(qiáng)與媒體的溝通，廣泛宣傳依法依規(guī)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，進(jìn)一步維護(hù)群眾健康權(quán)益和保障醫(yī)療安全的重要意義，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公眾宣傳教育，引導(dǎo)正確就醫(yī)觀念，防范醫(yī)療安全風(fēng)險。加強(qiáng)對護(hù)士的培訓(xùn)教育，提高對“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”新型業(yè)態(tài)和服務(wù)模式的認(rèn)識，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)安全意識，不斷規(guī)范服務(wù)行為，為群眾提供高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)。

姜堰區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) ＋護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)服務(wù)項目名錄.docx

泰州市姜堰區(qū)衛(wèi)生健康委員會辦公室

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