2015年咨詢(xún)工程師:國(guó)家能源局深入開(kāi)展保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管

　　為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制若干意見(jiàn)的通知》，確保用氣高峰期民生用氣不受影響，2014-2015年采暖季，國(guó)家能源局組織開(kāi)展了保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，取得了良好效果。

　　本次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容包括：相關(guān)企業(yè)增加天然氣供應(yīng)、天然氣合理使用、天然氣利用項(xiàng)目氣源落實(shí)、天然氣供需監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)警等情況。重點(diǎn)監(jiān)管范圍包括北京、天津、河北、黑龍江、吉林、湖南、陜西、新疆、重慶等省(區(qū)、市)，其中北京、天津、河北為國(guó)家能源局駐點(diǎn)監(jiān)管省份。

　　從監(jiān)管情況來(lái)看，采暖季天然氣供需形勢(shì)較為緊張，地方政府和相關(guān)企業(yè)通過(guò)錯(cuò)峰用氣、壓減工業(yè)用氣、采購(gòu)LNG等措施，有效保障了用氣高峰期天然氣供應(yīng)。同時(shí)，監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要有六個(gè)方面：一是采暖季供氣緊張，“壓工保民”難度加大;二是儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)滯后，調(diào)峰能力不足;三是“煤改氣”氣源落實(shí)工作有待進(jìn)一步規(guī)范;四是天然氣市場(chǎng)管理和運(yùn)作體系尚不完善;五是應(yīng)急管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;六是天然氣價(jià)格機(jī)制有待進(jìn)一步理順。

　　針對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家能源局提出了相關(guān)監(jiān)管建議：一是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)天然氣資源開(kāi)發(fā)利用，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng);二是加快天然氣儲(chǔ)備體系建設(shè)，增加調(diào)峰能力;三是規(guī)范開(kāi)展“煤改氣”項(xiàng)目氣源落實(shí)工作;四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高天然氣突發(fā)事件時(shí)的保障供應(yīng)能力;五是進(jìn)一步推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。

　　下一步，國(guó)家能源局將組織各派出機(jī)構(gòu)督促相關(guān)企業(yè)繼續(xù)做好天然氣穩(wěn)定供應(yīng)各項(xiàng)工作，促進(jìn)天然氣合理、有序利用，確保居民用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。