2014咨詢工程師《組織與管理》考點:維護經(jīng)濟安全

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　　所謂經(jīng)濟安全是指國家經(jīng)濟在整體上基礎(chǔ)穩(wěn)固，做到健康運行與成長，保證持續(xù)發(fā)展，使其在國際經(jīng)濟生活中具有一定的自主性、自衛(wèi)力和競爭力，不致因某些問題的出現(xiàn)和演化使整個經(jīng)濟受到過大的打擊和(或)使國民經(jīng)濟利益受到過多的損失，從而能夠避免或化解可能發(fā)生的局部或全局性的經(jīng)濟危機。為維護國家的經(jīng)濟安全，對于關(guān)系到國計民生的重大項目的投資，特別是關(guān)系到國家關(guān)鍵性戰(zhàn)略，如能源戰(zhàn)略等，國家在進行建設(shè)投資規(guī)劃與項目審核時予以必要的控制。

　　在國家發(fā)展改革委員會關(guān)于實行核準制的《項目申請報告通用文本》中明確規(guī)定，《項目申請報告》應(yīng)有“經(jīng)濟影響分析”的章節(jié)，主要內(nèi)容包括：

　　(1)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。

　　(2)行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。

　　(3)區(qū)域經(jīng)濟影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩?、社會收人分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。

　　(4)宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。