2014咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》講義:第四章十三節(jié)
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第十三節(jié) 環(huán)境保護(hù)(掌握)
一、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)
1.程序不同,編制單位可能不同
本節(jié)“環(huán)境保護(hù)”是項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)的一部分,也就是可行性研究報(bào)告的一個(gè)組成部分,由可行性研究報(bào)告編制單位統(tǒng)一編制,由項(xiàng)目業(yè)主和/或相應(yīng)的審批機(jī)構(gòu)審批;而環(huán)境影響評(píng)價(jià)已單獨(dú)列入我國的建設(shè)程序(與可行性研究報(bào)告并行),應(yīng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制(如果可行性研究報(bào)告編制單位具有相應(yīng)資質(zhì),也可能是同一個(gè)編制單位),由具有相應(yīng)審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
2.內(nèi)容不盡相同
本節(jié)“環(huán)境保護(hù)”重在研究確定項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物和污染源,并研究提出適當(dāng)?shù)闹卫泶胧?,達(dá)標(biāo)排放;而環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要在于評(píng)價(jià)治理措施是否可行,經(jīng)治理后項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響大小,是否滿足總量控制和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。進(jìn)而做出環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。
3.作用不同
本節(jié)“環(huán)境保護(hù)”是構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)方案的必要組成部分。按照有關(guān)法規(guī),可行性研究報(bào)告必須包含環(huán)境保護(hù)章節(jié),缺乏環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的可行性研究報(bào)告是不完整的,不可能得到批準(zhǔn);而環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件是環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批項(xiàng)目的依據(jù)。
雖然兩者存在明顯的區(qū)別,但也有內(nèi)在聯(lián)系。兩者都基本遵循同樣的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),都要從環(huán)境現(xiàn)狀開始進(jìn)行調(diào)查研究。而且兩者具有互為依存的關(guān)系,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工程分析基于項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì),同時(shí)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的治理措施方案又應(yīng)該落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)所提出的要求。
例題:不屬于項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)組成部分的是( )。
A、節(jié)能
B、節(jié)水
C、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
D、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
答案: C
分析:本節(jié)“環(huán)境保護(hù)”是項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)的一部分,也就是可行性研究報(bào)告的一個(gè)組成部分;而環(huán)境影響評(píng)價(jià)已單獨(dú)列入我國的建設(shè)程序(與可行性研究報(bào)告并行)。
二、環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)的原則和要求
(一)環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)的原則
1989年發(fā)布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,2002年國家主席******簽發(fā)的《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。
例題:( )年簽發(fā)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。
A、1989
B、1998
C、1999
D、2002
答案: D
分析:2002年國家主席******簽發(fā)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。
根據(jù)相關(guān)政策要求,在決策分析與評(píng)價(jià)階段,作為咨詢工程師應(yīng)遵循的原則主要有:
1.預(yù)防為主和環(huán)境影響最小化原則
2.資源消耗減量化原則
3.優(yōu)先使用可再生資源原則
4.資源循環(huán)利用原則
5.工程材料無害化原則
例題:根據(jù)相關(guān)政策要求,在決策分析與評(píng)價(jià)階段,作為咨詢工程師應(yīng)遵循的原則主要有( )。
A、工程材料無害化原則
B、資源循環(huán)利用原則
C、資源消耗減量化原則
D、預(yù)防為主和環(huán)境影響最小化原則
E、控制污染排放原則
答案:A、B、C、D
分析: 控制污染排放是環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)的要求,故E錯(cuò)誤。
(二)環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)的要求
1.控制污染源,使污染物的產(chǎn)生降低到最低限度
(1)堅(jiān)持“三同時(shí)”原則
(2)推廣清潔生產(chǎn)方式;
(3)積極研究和采用無污染或低污染的先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,推廣使用環(huán)境保護(hù)新技術(shù);
(4)從國外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目,必須遵守我國的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)禁將國外、境外列入危險(xiǎn)特性清單中的有毒、有害廢物和垃圾轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)處置,嚴(yán)格防止轉(zhuǎn)移污染。
2.控制污染排放
堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求。
3.綜合利用,減少排放
(1)選擇合理的燃料結(jié)構(gòu),改善燃燒方式,加強(qiáng)廢渣和廢水的綜合利用,防止排放污染。
(2)對(duì)污水進(jìn)行凈化處理,循環(huán)使用。
例題:環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)的要求有( )。
A、控制污染源,使污染物的產(chǎn)生降低到最低限度
B、控制污染排放
C、綜合利用,減少排放
D、優(yōu)先使用可再生資源原則
E、資源消耗減量化原則
答案:A、B、C
分析: D、E是環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)的原則,不是環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)的要求。
三、環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容
(一)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析
一般主要指地表水、環(huán)境空氣和聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。
例題:要對(duì)建設(shè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、描述并進(jìn)行原因分析,一般主要指( )現(xiàn)狀。
A、地表水
B、環(huán)境空氣
C、聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量
D、廢水、廢氣、噪聲
E、固體廢棄物
答案:A、B、C
分析:廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物的污染及治理情況是針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的調(diào)查。
(二)污染源和污染因素分析
主要分析項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營過程中,污染環(huán)境和導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的污染源和主要污染因素。
1.污染環(huán)境因素分析
(1)廢氣。
(2)廢水。
(3)固體廢棄物。
(4)噪聲。
(5)粉塵。
(6)其他污染物(電磁波、放射性物質(zhì)等)。
2.破壞環(huán)境因素分析
分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營對(duì)環(huán)境可能造成的破壞因素,預(yù)測(cè)其破壞程度,主要包括以下方面:
(1)對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。
(2)對(duì)森林、草地植被的破壞。
(3)對(duì)社會(huì)環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。
(三)環(huán)境保護(hù)治理措施方案設(shè)計(jì)
1.明確環(huán)境保護(hù)治理措施方案設(shè)計(jì)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
這些標(biāo)準(zhǔn)等同于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),主要包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)三類。
2.針對(duì)具體情況采取對(duì)策
(1)若項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防止或減少影響的措施。
(2)若項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施,減少影響到可以接受的程度。
(3)在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū),不準(zhǔn)建立污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位。
(4)若各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水體、土壤有嚴(yán)重污染,乃至對(duì)居民生活區(qū)的污染達(dá)到不可接受的程度時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)污水、廢氣、廢渣、粉塵及其他污染物提出治理措施和綜合利用方案。
(5)若噪聲、振動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)有影響時(shí),應(yīng)當(dāng)采取消聲、防震、降輻射等措施。
3.治理方案比選
治理方案設(shè)計(jì)中應(yīng)進(jìn)行多方案比較,主要比選內(nèi)容有:
(1)技術(shù)水平對(duì)比。
(2)治理效果對(duì)比。
(3)管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比。
(4)效益對(duì)比。
4.提出推薦治理方案
四、污水處理方案
(一)控制污染物排放量
控制污染物排放量是控制水體污染的關(guān)鍵,主要有三方面的措施:
1.改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝
2.重復(fù)用水和循環(huán)用水,減少廢水排放量。
3.回收廢水中的物質(zhì)
既降低成本,又降低廢水中污染物濃度,減輕污水處理負(fù)擔(dān)。
例題:控制水體污染的關(guān)鍵是( )。
A、控制污染物排放量
B、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝
C、重復(fù)用水和循環(huán)用水
D、回收廢水中的物質(zhì)
答案:A
分析: B、C、D屬于控制污染物排放量的具體措施。
(二)污水處理技術(shù)
污水處理是使用各種方法,將污水中的污染物分離、轉(zhuǎn)化或分解,使污水凈化。處理技術(shù)和方法可以分為:物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法、生物化學(xué)法四大類。物理法主要有重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等;化學(xué)法主要包括中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等;物理化學(xué)法如離子交換、電滲析、反滲透、氣泡懸上分離、汽提吹脫、吸附萃取等;生物化學(xué)法是指自然氧化池、生物過濾、活性污泥、厭氧發(fā)酵等方法。
例題:污水處理技術(shù)和方法可以分為:( )。
A、物理法
B、化學(xué)法
C、物理化學(xué)法
D、生物化學(xué)法
E、生物物理法
答案:A、B、C、D
分析:污水處理技術(shù)和方法可以分為:物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法、生物化學(xué)法四大類。
例題:污水處理的物理法有( )。
A、高磁分離
B、蒸發(fā)結(jié)晶
C、過濾
D、離心分離
E、離子交換
答案:A、B、C、D
分析: E屬于物理化學(xué)法。
例題:污水處理的生物化學(xué)法有( )。
A、厭氧發(fā)酵
B、活性污泥
C、生物過濾
D、自然氧化池
E、氧化還原
答案:A、B、C、D
分析:E氧化還原屬于化學(xué)法。
(三)污水處理廠(或裝置)
污水處理裝置一般按凈化程度分成三級(jí)。
一級(jí)處理即機(jī)械處理,主要用物理法或化學(xué)法將污水中可沉降的物質(zhì)除去,然后加氯消毒。這種處理只除去污水中飄浮物和部分懸浮狀態(tài)的污染物,調(diào)節(jié)pH值,減輕廢水的腐化程度和減少后續(xù)處理工藝的負(fù)荷。
二級(jí)處理是在一級(jí)處理的基礎(chǔ)上,再用生物化學(xué)方法除去大量有機(jī)污染物,使污水進(jìn)一步凈化。
三級(jí)處理又稱污水高級(jí)處理或水的深處理,進(jìn)一步除去二級(jí)處理后污水中仍含有的磷、氮、病源微生物、礦物質(zhì)和難以用生物降解的有機(jī)物等。污水經(jīng)過三級(jí)處理后能再利用。
例題:二級(jí)處理是在一級(jí)處理的基礎(chǔ)上,再用生物化學(xué)方法除去大量有機(jī)污染物,使污水進(jìn)一步凈化。其關(guān)于懸浮物的凈化率為( )。
A、10%~30%
B、25%~40%
C、60%左右
D、90%左右
答案: D
例題:不能防止富營養(yǎng)化的污水處理裝置是( )。
A、一級(jí)處理
B、二級(jí)處理
C、三級(jí)處理
D、一級(jí)處理和二級(jí)處理
答案: D
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