2014年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點(diǎn):評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法

　　評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法

　　招標(biāo)人可以根據(jù)他對(duì)咨詢服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用的具體要求，選擇咨詢項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。通常采用的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法包括：質(zhì)量成本評(píng)估法，質(zhì)量評(píng)估法，固定預(yù)算評(píng)估法，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法等。

　　(一) 質(zhì)量成本評(píng)估法

　　質(zhì)量成本評(píng)估法，適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計(jì)算的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

　　質(zhì)量成本評(píng)估法的具體步驟是：

　　1. 評(píng)審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分，或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決;

　　2. 組織財(cái)務(wù)建議書開標(biāo)會(huì);

　　3. 將技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分?jǐn)?shù)。財(cái)務(wù)建議書權(quán)重不超過20%，技術(shù)建議書權(quán)重不低于80%.

　　4. 按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊(duì)，從中推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

　　(二) 質(zhì)量評(píng)估法

　　質(zhì)量評(píng)估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項(xiàng)目。

　　采取這種方法的時(shí)候，應(yīng)首先評(píng)審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分，或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。在與排名第一的投標(biāo)人進(jìn)行談判時(shí)其財(cái)務(wù)建議書才被拆封、宣讀，只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費(fèi)用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。

　　(三) 固定預(yù)算評(píng)估法

　　固定預(yù)算評(píng)估法適用于費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

　　這種評(píng)標(biāo)方法要求首先評(píng)審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分，或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。財(cái)務(wù)建議書中不超過預(yù)算的選擇技術(shù)建議書最靠前的。

　　(四) 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

　　經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)簡(jiǎn)單的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

　　首先評(píng)審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分，或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整方法，將所有投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整為評(píng)標(biāo)價(jià)，從中推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。