2019咨詢工程師《組織與管理》第十章教材講解：工程項(xiàng)目費(fèi)用估算

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第十章　工程項(xiàng)目費(fèi)用管理

第三節(jié)　工程項(xiàng)目費(fèi)用估算

一、設(shè)計(jì)概算

設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)要求概略地計(jì)算擬建工程從立項(xiàng)開(kāi)始到交付使用為止所發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用的文件，是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。在報(bào)請(qǐng)審批初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)時(shí)，作為完整的技術(shù)文件必須附有相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算。

(一)設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)

(二)設(shè)計(jì)概算的編制方法

設(shè)計(jì)概算由單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級(jí)組成，組成體系如圖

其中，建筑工程概算分為一般土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概算、通風(fēng)工程概算、電器照明工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算。設(shè)備及安裝工程概算分為機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電器設(shè)備及安裝工程概算。

1.單位工程概算的主要編制方法

(1)建筑工程概算的編制方法

1)擴(kuò)大單價(jià)法。采用擴(kuò)大單價(jià)法編制建筑工程概算比較準(zhǔn)確，但計(jì)算較繁瑣。需具備一定的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉概算定額，才能弄清分部分項(xiàng)的擴(kuò)大綜合內(nèi)容，才能正確計(jì)算擴(kuò)大分部分項(xiàng)的工程量。同時(shí)在套用擴(kuò)大單位估價(jià)表時(shí)，若所在地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)及材料預(yù)算價(jià)格與概算定額不相符時(shí)，則需要重新編制擴(kuò)大單位估價(jià)或測(cè)定系數(shù)加以修正。

當(dāng)初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)比較明確時(shí)，可采用這種方法編制建筑工程概算。

2)概算指標(biāo)法。由于設(shè)計(jì)深度不夠等原因，對(duì)一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項(xiàng)目，以及住宅和文化福利工程項(xiàng)目或投資比較小、比較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，多采用概算指標(biāo)編制概算。

第一種方法：當(dāng)設(shè)計(jì)對(duì)象的結(jié)構(gòu)特征符合概算指標(biāo)的結(jié)構(gòu)特征時(shí)，可直接用概算指標(biāo)編制單位工程概算。

①根據(jù)概算指標(biāo)計(jì)算出各直接費(fèi)用;計(jì)算措施費(fèi);計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金及概算單價(jià);計(jì)算單位工程概算價(jià)值和各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);

②根據(jù)基價(jià)調(diào)整系數(shù)，計(jì)算概算指標(biāo)調(diào)整后基價(jià)，編制概算。

第二種方法：當(dāng)設(shè)計(jì)對(duì)象結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)的結(jié)構(gòu)特征局部有差別時(shí)，采用修正概算指標(biāo)編制單位工程概算。再根據(jù)已計(jì)算的建筑面積或建筑體積乘以修正后的概算指標(biāo)及單位價(jià)值，算出工程概算價(jià)值。

(2)設(shè)備及安裝工程概算的編制方法

設(shè)備及安裝工程的概算由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)兩部分組成。

1)設(shè)備購(gòu)置概算的編制方法。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)一般是根據(jù)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量及所附帶的配件內(nèi)容，套用主管部門規(guī)定的或工廠自行制訂的現(xiàn)行產(chǎn)品出廠價(jià)格逐項(xiàng)計(jì)算。

國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)在初步設(shè)計(jì)階段大致采用下列兩種方法確定：

①根據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、性質(zhì)、質(zhì)量、材質(zhì)等，按設(shè)備單位重量(噸)規(guī)定的估價(jià)指標(biāo)計(jì)算。估價(jià)時(shí)將設(shè)備重量乘以相適應(yīng)的每噸設(shè)備的估價(jià)指標(biāo)。

②根據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、重量、材質(zhì)、精密程度及制造廠家，按每臺(tái)設(shè)備規(guī)定的估價(jià)指標(biāo)計(jì)算。估價(jià)時(shí)將設(shè)備臺(tái)數(shù)乘以相應(yīng)的每臺(tái)設(shè)備的估價(jià)指標(biāo)。

設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按各部、省、市、自治區(qū)規(guī)定的運(yùn)雜費(fèi)率乘以設(shè)備原價(jià)計(jì)算。

2)安裝工程概算的編制：

①預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí)，可直接按預(yù)算單價(jià)編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工程量，乘以安裝工程預(yù)算綜合單價(jià)，經(jīng)匯總求得。

用預(yù)算單價(jià)法編制概算，計(jì)算比較具體，精確性較高。

②擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備，或僅有成套設(shè)備的重量時(shí)可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)編制概算。

③概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備，或安裝預(yù)算單價(jià)及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全。無(wú)法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單價(jià)法時(shí)，可采用概算指標(biāo)編制概算。概算指標(biāo)形式較多，概括起來(lái)主要可按以下幾種指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。

·按占設(shè)備價(jià)值的百分比(安裝費(fèi)率)的概算指標(biāo)計(jì)算。

設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×設(shè)備安裝費(fèi)率

·按每噸設(shè)備安裝費(fèi)的概算指標(biāo)計(jì)算。

設(shè)備安裝費(fèi)：設(shè)備總噸數(shù)×每噸設(shè)備安裝費(fèi)(元/噸)

·按座、臺(tái)、套、組、根、或功率等為計(jì)量單位的概算指標(biāo)計(jì)算。如工業(yè)爐，按每臺(tái)安裝費(fèi)指標(biāo)計(jì)算;冷水箱，按每組安裝費(fèi)指標(biāo)計(jì)算安裝費(fèi);等等。

·按設(shè)備安裝工程每平方米建筑面積的概算指標(biāo)計(jì)算。設(shè)備安裝工程有時(shí)可按不同的專業(yè)內(nèi)容(如通風(fēng)、動(dòng)力、管道等)采用每平方米建筑面積的安裝費(fèi)用概算指標(biāo)計(jì)算安裝費(fèi)。

2.單項(xiàng)工程綜合概算的編制

3.工程項(xiàng)目總概算的編制

4.設(shè)計(jì)概算編制的程序和步驟

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二、施工圖預(yù)算

(一)施工圖預(yù)算的概念

施工圖預(yù)算可以劃分為兩種計(jì)價(jià)模式，即傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式。

通常所說(shuō)的施工圖預(yù)算價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程合同價(jià)等都可以用施工圖預(yù)算編制方法確定。

(二)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

1.國(guó)家、行業(yè)、地方政府發(fā)布的與工程計(jì)價(jià)有關(guān)的法律、法規(guī)或規(guī)定

2.經(jīng)批準(zhǔn)和會(huì)審的施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖

3.施工組織設(shè)計(jì)

4.與施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)模式有關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)

若采用傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式，則需要預(yù)算定額、地區(qū)單位估價(jià)表、費(fèi)用定額和相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則等計(jì)價(jià)依據(jù)。若采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，則需要人、材、機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格，有關(guān)分部分項(xiàng)工程的綜合指導(dǎo)價(jià)和《計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定的相關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則等計(jì)價(jià)依據(jù)。

5.經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算文件

6.招標(biāo)文件

7.預(yù)算工作手冊(cè)

(三)施工圖預(yù)算的編制方法與步驟

施工圖預(yù)算包括單位工程施工圖預(yù)算、單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目施工圖總預(yù)算三級(jí)。

單位工程施工圖預(yù)算可采用單價(jià)法和實(shí)物量法進(jìn)行編制，單價(jià)法又分為定額單價(jià)法和工程量清單單價(jià)法。

1.單價(jià)法

(1)定額單價(jià)法

圖10-8 定額單價(jià)法的編制步驟

(2)工程量清單單價(jià)法

工程量清單單價(jià)法是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算的工程量，采用綜合單價(jià)的形式計(jì)算工程造價(jià)的方法。

1)全費(fèi)用綜合單價(jià)

2)部分費(fèi)用綜合單價(jià)。我國(guó)目前實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)采用的綜合單價(jià)是部分費(fèi)用綜合單價(jià)，分部分項(xiàng)工程單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。單價(jià)中未包含措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，是不完全費(fèi)用單價(jià)。

2.實(shí)物量法

實(shí)物法的編制步驟可參見(jiàn)圖10-9所示。

圖10-9 實(shí)物量法的編制步驟

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)是以業(yè)主招標(biāo)文件中合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程性質(zhì)和范圍為依據(jù)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)定額和價(jià)格資料，計(jì)算和確定承包該項(xiàng)工程的單價(jià)和總價(jià)，隨投標(biāo)書報(bào)業(yè)主。

四、費(fèi)用估算的工作成果

(一)項(xiàng)目和各項(xiàng)工作費(fèi)用估算

費(fèi)用估算在工程項(xiàng)目的不同階段有不同的表現(xiàn)形式，包括工程項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、施工預(yù)算等文件。前者是后者的依據(jù)，后者是前者的補(bǔ)充和完善。

(二)估算編制說(shuō)明

編制說(shuō)明包括估算編制依據(jù)、編制方法和其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。