2016年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》投資政策考點

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　　投資政策知識點是2016年咨詢工程師考試高頻考點，現整理如下：

　　投資政策：

　　為支持可再生能源開發(fā)利用，根據《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定，財政部設立了“可再生能源發(fā)展專項資金”(以下簡稱“發(fā)展專項資金”)。

　　發(fā)展專項資金主要用于支持以下事項：

　　(1)可再生能源開發(fā)利用的科學技術研究、標準制定和示范工程;

　　(2)農村、牧區(qū)的可再生能源利用項目;

　　(3)偏遠地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設;

　　(4)可再生能源的資源勘查、評價和相關信息系統(tǒng)建設;

　　(5)促進可再生能源開發(fā)利用設備的本地化生產。

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　　發(fā)展專項資金重點扶持潛力大、前景好的石油替代、建筑物供熱、采暖和制冷以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用，具體如下：

　　(1)石油替代可再生能源開發(fā)利用，重點是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等;

　　(2)建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用，重點支持太陽能、地熱能等在建筑物中的推廣應用。

　　(3)可再生能源發(fā)電重點扶持風能、太陽能、海洋能等發(fā)電的推廣應用。

　　(4)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃制定的其他扶持重點。

　　發(fā)展專項資金的申報及審批程序如下：

　　(1)根據國民經濟和社會發(fā)展需要以及全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，國務院可再生能源歸口管理部門(以下簡稱國務院歸口管理部門)負責會同國務院財政部門組織老師編制、發(fā)布年度專項資金申報指南。

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　　(2)申請使用發(fā)展專項資金的單位或者個人，根據國家年度專項資金申報指南，向所在地可再生能源歸口管理部門(以下簡稱地方歸口管理部門)和地方財政部門分別進行申報。

　　(3)地方歸口管理部門負責會同同級地方財政部門逐級向國務院歸口管理部門和國務院財政部門進行申報。

　　(4) 國務院歸口管理部門會同國務院財政部門，根據申報情況，委托相關機構對申報材料進行評估或者組織老師進行評審。其中，符合招標條件的項目，須實行公開招標。根據老師評審意見、招標結果，國務院歸口管理部門負責提出資金安排建議，報送國務院財政部門審批。國務院財政部門根據可再生能源發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展專項資金年度預算安排額度審核、批復資金預算。

　　(5)各級財政部門按照規(guī)定程序辦理發(fā)展專項資金劃撥手續(xù)，及時、足額將專項資金撥付給項目承擔單位或者個人。

　　發(fā)展專項資金的使用方式包括以下兩種：

　　(1)無償資助方式。主要用于盈利性弱、公益性強的項目。除標準制定等需由國家全額資助外，項目承擔單位或者個人須提供與無償資助資金等金額以上的自有配套資金。

　　(2) 貸款貼息方式。主要用于列入國家可再生能源產業(yè)發(fā)展指導目錄、符合信貸條件的可再生能源開發(fā)利用項目。在銀行貸款到位，項目承擔單位或者個人已支付利息的前提下，才可以安排貼息資金。貼息資金根據實際到位銀行貸款、合同約定利息率以及實際支付利息數額確定，貼息年限為1-3年，年貼息率最高不超過3%。

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