2016年咨詢工程師《分析與評價》講義第四章13節(jié)

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　　第十三節(jié) 環(huán)境保護(掌握)

　　一、環(huán)境保護與環(huán)境影響評價

　　1.程序不同，編制單位可能不同

　　本節(jié)“環(huán)境保護”是項目建設(shè)方案設(shè)計的一部分，也就是可行性研究報告的一個組成部分，由可行性研究報告編制單位統(tǒng)一編制，由項目業(yè)主和/或相應(yīng)的審批機構(gòu)審批;而環(huán)境影響評價已單獨列入我國的建設(shè)程序(與可行性研究報告并行)，應(yīng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制(如果可行性研究報告編制單位具有相應(yīng)資質(zhì)，也可能是同一個編制單位)，由具有相應(yīng)審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　2.內(nèi)容不盡相同

　　本節(jié)“環(huán)境保護”重在研究確定項目產(chǎn)生的污染物和污染源，并研究提出適當(dāng)?shù)闹卫泶胧_標(biāo)排放;而環(huán)境影響評價主要在于評價治理措施是否可行，經(jīng)治理后項目對環(huán)境產(chǎn)生的影響大小，是否滿足總量控制和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。進而做出環(huán)境影響評價結(jié)論。

　　3.作用不同

　　本節(jié)“環(huán)境保護”是構(gòu)成項目建設(shè)方案的必要組成部分。按照有關(guān)法規(guī)，可行性研究報告必須包含環(huán)境保護章節(jié)，缺乏環(huán)境保護內(nèi)容的可行性研究報告是不完整的，不可能得到批準(zhǔn);而環(huán)境影響評價文件是環(huán)境保護行政主管部門審批項目的依據(jù)。

　　雖然兩者存在明顯的區(qū)別，但也有內(nèi)在聯(lián)系。兩者都基本遵循同樣的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，都要從環(huán)境現(xiàn)狀開始進行調(diào)查研究。而且兩者具有互為依存的關(guān)系，環(huán)境影響評價的工程分析基于項目的方案設(shè)計，同時項目方案設(shè)計的治理措施方案又應(yīng)該落實環(huán)境影響評價所提出的要求。

　　例題：不屬于項目建設(shè)方案設(shè)計組成部分的是( )。

　　A、節(jié)能

　　B、節(jié)水

　　C、環(huán)境影響評價

　　D、項目進度計劃

　　答案： C

　　分析：本節(jié)“環(huán)境保護”是項目建設(shè)方案設(shè)計的一部分，也就是可行性研究報告的一個組成部分;而環(huán)境影響評價已單獨列入我國的建設(shè)程序(與可行性研究報告并行)。

　　二、環(huán)境保護方案設(shè)計的原則和要求

　　(一)環(huán)境保護方案設(shè)計的原則

　　1989年發(fā)布《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2002年國家主席******簽發(fā)的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。

　　例題：( )年簽發(fā)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。

　　A、1989

　　B、1998

　　C、1999

　　D、2002

　　答案： D

　　分析：2002年國家主席******簽發(fā)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。

　　根據(jù)相關(guān)政策要求，在決策分析與評價階段，作為咨詢工程師應(yīng)遵循的原則主要有：

　　1.預(yù)防為主和環(huán)境影響最小化原則

　　2.資源消耗減量化原則

　　3.優(yōu)先使用可再生資源原則

　　4.資源循環(huán)利用原則

　　5.工程材料無害化原則

　　例題：根據(jù)相關(guān)政策要求，在決策分析與評價階段，作為咨詢工程師應(yīng)遵循的原則主要有( )。

　　A、工程材料無害化原則

　　B、資源循環(huán)利用原則

　　C、資源消耗減量化原則

　　D、預(yù)防為主和環(huán)境影響最小化原則

　　E、控制污染排放原則

　　答案：A、B、C、D

　　分析： 控制污染排放是環(huán)境保護方案設(shè)計的要求，故E錯誤。

　　(二)環(huán)境保護方案設(shè)計的要求

　　1.控制污染源，使污染物的產(chǎn)生降低到最低限度

　　(1)堅持“三同時”原則

　　(2)推廣清潔生產(chǎn)方式;

　　(3)積極研究和采用無污染或低污染的先進工藝、技術(shù)和設(shè)備，推廣使用環(huán)境保護新技術(shù);

　　(4)從國外引進技術(shù)和設(shè)備的項目，必須遵守我國的環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策，嚴禁將國外、境外列入危險特性清單中的有毒、有害廢物和垃圾轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)處置，嚴格防止轉(zhuǎn)移污染。

　　2.控制污染排放

　　堅持污染物排放總量控制和達標(biāo)排放的要求。

　　3.綜合利用，減少排放

　　(1)選擇合理的燃料結(jié)構(gòu)，改善燃燒方式，加強廢渣和廢水的綜合利用，防止排放污染。

　　(2)對污水進行凈化處理，循環(huán)使用。

　　例題：環(huán)境保護方案設(shè)計的要求有( )。

　　A、控制污染源，使污染物的產(chǎn)生降低到最低限度

　　B、控制污染排放

　　C、綜合利用，減少排放

　　D、優(yōu)先使用可再生資源原則

　　E、資源消耗減量化原則

　　答案：A、B、C

　　分析： D、E是環(huán)境保護方案設(shè)計的原則，不是環(huán)境保護方案設(shè)計的要求。

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　　三、環(huán)境保護方案設(shè)計的內(nèi)容

　　(一)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析

　　一般主要指地表水、環(huán)境空氣和聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

　　例題：要對建設(shè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行調(diào)查、描述并進行原因分析，一般主要指( )現(xiàn)狀。

　　A、地表水

　　B、環(huán)境空氣

　　C、聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量

　　D、廢水、廢氣、噪聲

　　E、固體廢棄物

　　答案：A、B、C

　　分析：廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物的污染及治理情況是針對改擴建項目的調(diào)查。

　　(二)污染源和污染因素分析

　　主要分析項目建設(shè)和生產(chǎn)運營過程中，污染環(huán)境和導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的污染源和主要污染因素。

　　1.污染環(huán)境因素分析

　　(1)廢氣。

　　(2)廢水。

　　(3)固體廢棄物。

　　(4)噪聲。

　　(5)粉塵。

　　(6)其他污染物(電磁波、放射性物質(zhì)等)。

　　2.破壞環(huán)境因素分析

　　分析項目建設(shè)施工和生產(chǎn)運營對環(huán)境可能造成的破壞因素，預(yù)測其破壞程度，主要包括以下方面：

　　(1)對地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。

　　(2)對森林、草地植被的破壞。

　　(3)對社會環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)的破壞。

　　(三)環(huán)境保護治理措施方案設(shè)計

　　1.明確環(huán)境保護治理措施方案設(shè)計執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)

　　這些標(biāo)準(zhǔn)等同于環(huán)境影響評價的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)三類。

　　2.針對具體情況采取對策

　　(1)若項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生影響時，應(yīng)當(dāng)采取防止或減少影響的措施。

　　(2)若項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生影響時，應(yīng)當(dāng)采取措施，減少影響到可以接受的程度。

　　(3)在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)，不準(zhǔn)建立污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位。

　　(4)若各種污染物最終排放量對周圍大氣、水體、土壤有嚴重污染，乃至對居民生活區(qū)的污染達到不可接受的程度時，應(yīng)當(dāng)對污水、廢氣、廢渣、粉塵及其他污染物提出治理措施和綜合利用方案。

　　(5)若噪聲、振動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)有影響時，應(yīng)當(dāng)采取消聲、防震、降輻射等措施。

　　3.治理方案比選

　　治理方案設(shè)計中應(yīng)進行多方案比較，主要比選內(nèi)容有：

　　(1)技術(shù)水平對比。

　　(2)治理效果對比。

　　(3)管理及監(jiān)測方式對比。

　　(4)效益對比。

　　4.提出推薦治理方案

　　四、污水處理方案

　　(一)控制污染物排放量

　　控制污染物排放量是控制水體污染的關(guān)鍵，主要有三方面的措施：

　　1.改進生產(chǎn)技術(shù)和工藝

　　2.重復(fù)用水和循環(huán)用水，減少廢水排放量。

　　3.回收廢水中的物質(zhì)

　　既降低成本，又降低廢水中污染物濃度，減輕污水處理負擔(dān)。

　　例題：控制水體污染的關(guān)鍵是( )。

　　A、控制污染物排放量

　　B、改進生產(chǎn)技術(shù)和工藝

　　C、重復(fù)用水和循環(huán)用水

　　D、回收廢水中的物質(zhì)

　　答案：A

　　分析： B、C、D屬于控制污染物排放量的具體措施。

　　(二)污水處理技術(shù)

　　污水處理是使用各種方法，將污水中的污染物分離、轉(zhuǎn)化或分解，使污水凈化。處理技術(shù)和方法可以分為：物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法、生物化學(xué)法四大類。物理法主要有重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等;化學(xué)法主要包括中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等;物理化學(xué)法如離子交換、電滲析、反滲透、氣泡懸上分離、汽提吹脫、吸附萃取等;生物化學(xué)法是指自然氧化池、生物過濾、活性污泥、厭氧發(fā)酵等方法。

　　例題：污水處理技術(shù)和方法可以分為：( )。

　　A、物理法

　　B、化學(xué)法

　　C、物理化學(xué)法

　　D、生物化學(xué)法

　　E、生物物理法

　　答案：A、B、C、D

　　分析：污水處理技術(shù)和方法可以分為：物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法、生物化學(xué)法四大類。

　　例題：污水處理的物理法有( )。

　　A、高磁分離

　　B、蒸發(fā)結(jié)晶

　　C、過濾

　　D、離心分離

　　E、離子交換

　　答案：A、B、C、D

　　分析： E屬于物理化學(xué)法。

　　例題：污水處理的生物化學(xué)法有( )。

　　A、厭氧發(fā)酵

　　B、活性污泥

　　C、生物過濾

　　D、自然氧化池

　　E、氧化還原

　　答案：A、B、C、D

　　分析：E氧化還原屬于化學(xué)法。

　　(三)污水處理廠(或裝置)

　　污水處理裝置一般按凈化程度分成三級。

　　一級處理即機械處理，主要用物理法或化學(xué)法將污水中可沉降的物質(zhì)除去，然后加氯消毒。這種處理只除去污水中飄浮物和部分懸浮狀態(tài)的污染物，調(diào)節(jié)pH值，減輕廢水的腐化程度和減少后續(xù)處理工藝的負荷。

　　二級處理是在一級處理的基礎(chǔ)上，再用生物化學(xué)方法除去大量有機污染物，使污水進一步凈化。

　　三級處理又稱污水高級處理或水的深處理，進一步除去二級處理后污水中仍含有的磷、氮、病源微生物、礦物質(zhì)和難以用生物降解的有機物等。污水經(jīng)過三級處理后能再利用。

　　例題：二級處理是在一級處理的基礎(chǔ)上，再用生物化學(xué)方法除去大量有機污染物，使污水進一步凈化。其關(guān)于懸浮物的凈化率為( )。

　　A、10%～30%

　　B、25%～40%

　　C、60%左右

　　D、90%左右

　　答案： D

　　例題：不能防止富營養(yǎng)化的污水處理裝置是( )。

　　A、一級處理

　　B、二級處理

　　C、三級處理

　　D、一級處理和二級處理

　　答案： D

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