2014年證監(jiān)會(huì)再?gòu)U止22件證券期貨規(guī)章
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昨日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布“關(guān)于廢止部分證券期貨規(guī)章的決定(第十二批)”,對(duì)自成立以來(lái)至去年底期間公布的證券期貨規(guī)章進(jìn)行再次清理,再?gòu)U止22件證券期貨規(guī)章,并公布了相關(guān)目錄。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示,為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管轉(zhuǎn)型的需要,結(jié)合行政審批制度改革的要求,根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定,證監(jiān)會(huì)在廢止前十一批規(guī)章和規(guī)范性文件(以下統(tǒng)稱(chēng)規(guī)章)的基礎(chǔ)上,此次又對(duì)自成立以來(lái)至2013年12月31日期間公布的證券期貨類(lèi)規(guī)章進(jìn)行了再次清理,并確定廢止目錄。
目錄中包括自2010年12月1日至2013年12月31日期間,應(yīng)予廢止的規(guī)章22件,已經(jīng)明令廢止的規(guī)章55件。
第十二批廢止的22件規(guī)章,發(fā)布實(shí)施時(shí)間分布于1996年5月至2011年10月期間。
此前,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼在2014年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,將進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批備案登記事項(xiàng),作為監(jiān)管轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)之一重點(diǎn)提出。清理廢止證券期貨規(guī)章則是行政審批制度改革過(guò)程中的一項(xiàng)具體工作。
按照肖鋼在上述會(huì)議上的部署,證監(jiān)會(huì)將集中開(kāi)展證監(jiān)會(huì)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理和整合工作。
清理整合工作的主要任務(wù)是構(gòu)建由融資與并購(gòu)、市場(chǎng)交易、產(chǎn)品業(yè)務(wù)、市場(chǎng)與機(jī)構(gòu)主體、投資者保護(hù)、監(jiān)管執(zhí)法、對(duì)外開(kāi)放、審慎監(jiān)管等8個(gè)子體系組成的法律實(shí)施規(guī)范體系。此后,證監(jiān)會(huì)出臺(tái)的制度規(guī)則,只要涉及規(guī)范行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的,原則上一律采用規(guī)章的形式,規(guī)范性文件只能用來(lái)規(guī)定一些解釋性、指引性、操作性的事項(xiàng)。
據(jù)悉,2002年以來(lái),證監(jiān)會(huì)分批次共清理取消了138項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。未來(lái)3年,還將繼續(xù)取消21項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
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