證券期貨業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指引(2013年修訂)正式公布
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《證券期貨業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指引(2013年修訂)》
摘自中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站 2014年1月10日
2013年1月7日,證監(jiān)會(huì)已對(duì)外公布了《證券期貨業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指引》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)指引》),自2013年5月1日起施行。近日,根據(jù)證券期貨業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管需要,依照定期修訂機(jī)制的安排,證監(jiān)會(huì)修訂并發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)指引》(2013年修訂),自2014年2月1日起施行。
《標(biāo)準(zhǔn)指引》自實(shí)施以來(lái),一方面,基本解決了系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑不一、數(shù)出多門等問(wèn)題,規(guī)范了證券期貨業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)和報(bào)送工作,提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。另一方面,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)宣傳普及工作,有效引導(dǎo)了行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)參與者對(duì)日常統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的正確解讀和理解。特別是,《標(biāo)準(zhǔn)指引》填補(bǔ)了行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)空白,為后續(xù)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建立完善打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示,為及時(shí)反映市場(chǎng)發(fā)展和創(chuàng)新情況,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)監(jiān)管工作水平,證監(jiān)會(huì)每年將對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)指引》開展定期和不定期修訂。此次對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)指引》的修訂主要集中在兩個(gè)方面,即對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)本身的增補(bǔ)完善,以及對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分類的細(xì)化解釋。
在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的修訂方面,一是新增全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)指標(biāo)模塊。修改后的《標(biāo)準(zhǔn)指引》,在指標(biāo)部分原來(lái)五大模塊的基礎(chǔ)上,增加了“股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”模塊,形成了包括“股票市場(chǎng)”、“債券市場(chǎng)”、“基金市場(chǎng)”、“期貨市場(chǎng)”、“經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)”、“股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”六大模塊的標(biāo)準(zhǔn)指引。二是新增了40個(gè)一級(jí)指標(biāo)。新增“股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”模塊包含7個(gè)指標(biāo);“股票市場(chǎng)”模塊增加了包含12個(gè)指標(biāo)的“上市公司并購(gòu)重組”部分,其他部分新增18個(gè)指標(biāo);其他模塊新增3個(gè)指標(biāo)。新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)指引》,有137個(gè)一級(jí)指標(biāo),如按照統(tǒng)計(jì)對(duì)象的常用類屬列舉,將形成500多個(gè)二級(jí)指標(biāo),如按照統(tǒng)計(jì)維度和統(tǒng)計(jì)種類詳細(xì)計(jì)算,將衍生出 2000多個(gè)細(xì)分的指標(biāo),基本反映了目前市場(chǎng)發(fā)展最新情況,可以滿足當(dāng)前統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管工作需要。
在統(tǒng)計(jì)分類的細(xì)化解釋方面,此次最大的變化是新增了“統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)”部分,主要針對(duì)指標(biāo)使用過(guò)程中邊界不清晰的情況,制訂相關(guān)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。按照急用先行原則,此次首先發(fā)布《公司控股情況分類標(biāo)準(zhǔn)》,該分類標(biāo)準(zhǔn)以境內(nèi)上市公司和新三板掛牌公司為分類對(duì)象,依據(jù)《公司法》等相關(guān)法律法規(guī),以及公司公開披露信息,通過(guò)控股主體性質(zhì)將公司控股情況分為五大類,即國(guó)有控股(包括中央國(guó)有控股和地方國(guó)有控股)、社團(tuán)集體控股、自然人控股、外商控股和其他(包括控股主體性質(zhì)不明確和無(wú)控股主體)。另外,為客觀反映公司控股情況,證監(jiān)會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作建立了一整套完備的工作機(jī)制,即此項(xiàng)分類工作由證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào), 中證統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心具體組織實(shí)施,中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)和全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司分工協(xié)調(diào),根據(jù)公司公開披露信息,充分尊重公司反饋意見,對(duì)上市公司和新三板掛牌公司的控股情況分類統(tǒng)計(jì)。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示,證監(jiān)會(huì)將在《標(biāo)準(zhǔn)指引》總體框架下,今后陸續(xù)推出股票投資者分類標(biāo)準(zhǔn)、公司股本分類標(biāo)準(zhǔn)等。
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