證券從業(yè)資格考試(發(fā)行與承銷)知識(shí)點(diǎn):信息披露概述
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一、信息披露的制度規(guī)定
1.股份有限公司公開發(fā)行股票,依照《公司法》、《證券法》、《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》、《證券發(fā)行與承銷管理辦法》和其他部門規(guī)章等的規(guī)定,必須同時(shí)向所有投資者公開信息披露。依法必須披露的信息,,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的媒體上發(fā)布,同時(shí)將其置備于公司住所、證券交易所,共社會(huì)公眾查閱。
2.首次公開發(fā)行股票的信息披露內(nèi)容主要包括(4項(xiàng)):招股說明書及其附錄和被查文件;招股說明書摘要;發(fā)行公告;上市公告書。
二、信息披露方式
1.信息披露的方式:刊登在至少一種中國證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊,同時(shí)刊登在中國證監(jiān)會(huì)指定的網(wǎng)站,并置備于證監(jiān)會(huì)指定的場(chǎng)所,供公眾查閱。(多選題)
2.信息披露文件應(yīng)當(dāng)采用中文文本。假如采用外文文本的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保證兩種文本的內(nèi)容一致。兩種文本發(fā)生歧義時(shí),以中文文本為準(zhǔn)。
三、信息披露的原則
1.信息披露的原則(4個(gè)): 真實(shí)性原則、完整性原則、準(zhǔn)確性原則、及時(shí)性原則。
真實(shí)性原則:是指信息披露義務(wù)人所公開的情況不得有任何虛假成分,必須與自身的客觀實(shí)際相符
完整性原則:是指信息披露義務(wù)人公開的信息必須把能夠提供給投資者判斷證券投資價(jià)值的情況全部公開。
準(zhǔn)確性原則:是指信息披露義務(wù)人公開的信息必須盡可能詳盡、具體、準(zhǔn)確
及時(shí)性原則:是指信息披露義務(wù)人在依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定要求的時(shí)間內(nèi),以指定的方式披露。
四、信息披露的事務(wù)管理
(一)信息披露事務(wù)管理制度。
上市公司應(yīng)當(dāng)指定信息披露事務(wù)管理制度,此制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過,報(bào)注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所備案。(具體內(nèi)容P192)
(二)上市公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)秘書,作為公司與交易所之間的指定聯(lián)絡(luò)人。P206
1.上市公司在履行信息披露義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)指派董事會(huì)秘書、證券事務(wù)代表或者代行董事會(huì)秘書職責(zé)的人員負(fù)責(zé)與交易所聯(lián)系,辦理信息披露與股權(quán)管理事務(wù)。
2.董事會(huì)秘書為上市公司高級(jí)管理人員,對(duì)公司和董事會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù),匯集上市公司應(yīng)予披露的信息并報(bào)告董事會(huì),持續(xù)關(guān)注媒體對(duì)公司的報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)情況。董事會(huì)秘書有權(quán)參加股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議和高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議,有權(quán)了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營情況,查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
3.上市公司董事會(huì)秘書空缺期間(單選),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)指定1名董事或高級(jí)管理人員代行董事會(huì)秘書的職責(zé)。董事會(huì)秘書空缺期間超過三個(gè)月之后,董事長應(yīng)當(dāng)代行董事會(huì)秘書職責(zé),直至公司正式聘任董事會(huì)秘書。
4.上市公司在聘任董事會(huì)秘書的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)聘任證券事務(wù)代表,協(xié)助董事會(huì)秘書履行職責(zé)。證券事務(wù)代表應(yīng)當(dāng)經(jīng)過交易所的董事會(huì)秘書資格培訓(xùn)并取得董事會(huì)秘書資格證書。
(三)信息披露的監(jiān)督管理和法律責(zé)任
1.中國證監(jiān)會(huì)依法對(duì)信息披露文件及公告的情況、信息披露事務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人和信息披露義務(wù)人的行為進(jìn)行監(jiān)督。
2.證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公司及其他信息披露義務(wù)人披露信息進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法及時(shí)、準(zhǔn)確地披露信息,對(duì)證券及其衍生品種交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3.中國證監(jiān)會(huì)可以對(duì)金融、房地產(chǎn)等特殊行業(yè)上市公司的信息披露作出特別規(guī)定。
4.為信息披露出具文件的保薦人或證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員有違規(guī)行為時(shí), 中國證監(jiān)會(huì)可采取下列措施:責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠信檔案;甚至行政處罰和追究刑事責(zé)任。P194
5.上市公司及其他信息披露義務(wù)人違反信息披露的相關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取市場(chǎng)禁入措施,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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