2014安全工程師《管理知識》講義:第四章五節(jié)

　　第五節(jié) 安全評價報告

　　安全評價報告是安全評價工作過程形成的成果。安全評價報告的載體一般采用文本形式，為適應(yīng)信息處理、交流和資料存檔的需要，報告可采用多媒體電子載體。電子版本中能容納大量評價現(xiàn)場的照片、錄音、錄像及文件掃描，可增強安全驗收評價工作的可追溯性。

　　一、安全預(yù)評價報告

　　(一)安全預(yù)評價報告的要求

　　安全預(yù)評價報告的應(yīng)全面、概括地反映安全預(yù)評價過程的全部工作，文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，提出的資料清楚可靠，論點明確，利于閱讀和審查。

　　(二)安全預(yù)評價報告內(nèi)容

　　安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　1.目的.結(jié)合評價對象的特點闡述編制安全預(yù)評價報告的目的。

　　2、評價依據(jù)。列出有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范、評價對象被批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件及其他有關(guān)參考資料。

　　3、概況。被評價對象的選址、總圖及平面布置、水文情況、地質(zhì)條件、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施設(shè)備、裝置、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流等。

　　4、危險、有害因素的辨識與分析。列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù)，闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。

　　5、評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。

　　6、安全預(yù)評價方法。簡介選定的安全預(yù)評價方法，闡述先定此方法的原因;詳細列出定性、定量評價過程;對重大危險源的分布、監(jiān)控情況以及預(yù)防事故擴大的應(yīng)急預(yù)案的建議內(nèi)容，應(yīng)明確給出相關(guān)的評價結(jié)果;對得出的評價結(jié)果進行分析 。

　　7、安全對策措施建議。列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。

　　8、安全預(yù)評價結(jié)論。簡要列出主要危險、有害因素評價結(jié)果，指出評價對象應(yīng)重點防范的重大危險有害因素，明確應(yīng)重視的安全對策措施建議，明確評價對象潛在的危險有害因素，在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何，給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范要求的客觀評價。

　　(三)安全預(yù)評價報告格式

　　安全預(yù)評價報告的格式應(yīng)符合AQ8001-2007標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　二、安全驗收評價報告

　　(一)安全驗收評價報告的要求

　　安全驗收評價報告是安全驗收評價工作過程形成的成果。安全驗收評價報告應(yīng)全面概括地反映驗收評價的全部工作，文字簡潔、精確，可同時采用圖表和照片，以使評價過程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查。符合性評價的數(shù)據(jù)、資料和可預(yù)測性計算過程等可編入附錄。

　　(二)安全驗收評價報告主要內(nèi)容

　　1.目的。結(jié)合評價對象的特點闡述編制安全驗收評價報告的目的。

　　2、評價依據(jù)。列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范;評價對象初步設(shè)計、變更設(shè)計或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計文件;安全驗收評價報告;相關(guān)的批復(fù)文件等評價依據(jù)。

　　3、概況。介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品(中間產(chǎn)品)、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等。

　　4、危險有害因素的辨識與分析。列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù)，闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。明確在安全運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。

　　5、評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。

　　6、評價方法的選擇。選擇適當(dāng)?shù)脑u價方法并做簡單介紹;描述符合性評價過程、事故發(fā)生可能性及其嚴(yán)重程度分析計算;對得出的評價結(jié)果進行分析。

　　7、安全對策措施建議。列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。

　　8、評價結(jié)論。列出評價對象存在的危險、有害因素種類及其危險危害程度;說明評價對象是否具備安全驗收的條件;對達不到安全驗收要求的評價對象明確提出整改措施建議，明確評價結(jié)論。

　　(三)安全驗收評價報告格式

　　安全驗收評價報告的格式應(yīng)符合AQ8001-2007標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的要求。

　　三、安全現(xiàn)狀評價報告

　　(一)安全現(xiàn)狀評價報告要求

　　安全現(xiàn)狀評價報告要求比安全預(yù)評價報告要更詳盡、更具體，特別是對危險分析要求較高，因此整個評價報告的編制，要由懂工藝和操作的老師參與完成。

　　(二)安全現(xiàn)狀評價報告內(nèi)容

　　安全現(xiàn)狀評價報告一般具有如下內(nèi)容：

　　1.目的。包括項目單位簡介、評價項目的委托方及評價要求和評價目的。

　　2.評價依據(jù)。列出法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項目的有關(guān)文件。

　　3、評價項目概況。應(yīng)包括地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運行現(xiàn)狀、項目委托約定的評價范圍。

　　4、危險有害因素的辨識與分析。應(yīng)包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內(nèi)容，根據(jù)危險、有害因素分析的結(jié)果和確定的評價單元、評價要素，參照有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并運用選定的分析方法，對存在的危險、有害因素逐一分析。

　　5、評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。

　　6、評價方法。說明針對主要危險、有害因素和生產(chǎn)特點選用的評價方法，事故發(fā)生可能性及其嚴(yán)重程度分析計算;對得出的評價結(jié)果進行分析。

　　結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果以及同行或同類生產(chǎn)的事故安全分析發(fā)生事故的概率，必要時，應(yīng)運用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進行重大事故模擬。

　　7、安全對策措施建議。綜合評價結(jié)果，提出相應(yīng)的對策措施方，并按照風(fēng)險程度的高低進行解決方案的排序。

　　8、評價結(jié)論。明確指出項目安全狀態(tài)水平，并簡要說明。

　　(三)安全現(xiàn)狀評價報告格式

　　安全現(xiàn)狀評價報告格式應(yīng)符合AQ8001-2007標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、安全評價報告的格式

　　(一)評價報告的格式要求

　　(1)封面。

　　(2)安全評價資質(zhì)證書影印件。

　　(3)著錄項

　　(4)前言

　　(5)目錄

　　(6)正文

　　(7)附件

　　(8)附錄。

　　(二)評價報告的規(guī)格要求

　　安全評價報告應(yīng)采取A4幅面，左側(cè)裝訂。封面要按照AQ8001-2007標(biāo)準(zhǔn)采用統(tǒng)一的格式。

　　封面的內(nèi)容應(yīng)包括：

　　委托單位的名稱

　　評價項目名稱

　　標(biāo)題

　　安全評價機構(gòu)的名稱

　　安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書編號

　　評價報告完成時間