2019年中級注冊安全工程師《生產(chǎn)管理》考點:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理：

1、安全生產(chǎn)標準化工作實行自主評定、外部評審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位自主評定后申請外部評審。評審分一、二、三級，一級為最高。

2、開展安全生產(chǎn)標準化建設的重點內(nèi)容：1.確定目標2.設置組織機構，確定相關崗位職責3.安全生產(chǎn)投入保證4.法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度5.教育培訓6.生產(chǎn)設備設施管理7.作業(yè)安全8.隱患排查和治理9.重大危險源監(jiān)控10.職業(yè)健康11.應急救援12.事故管理13.績效評定和持續(xù)改進

3、作業(yè)安全標準化建設包括：1.生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制2.作業(yè)行為管理3.安全警示標志4.相關方管理5.變更管理。

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定。

5、安全文化建設基本要素：1安全承諾2行為規(guī)范與程序3安全行為激勵4安全信息傳播與溝通5自主學習與改進6安全事務參與7審核與評估

6、安全規(guī)章制度的建設依據(jù)：以安全生產(chǎn)法律法規(guī)，國家和行業(yè)標準，地方政府的法規(guī)、標準為依據(jù)。

7、企業(yè)安全文化建設評價指標：1.基礎特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境。2.安全承諾：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認同。3.安全管理：安全權責、管理機構、制度執(zhí)行、管理效果。4.安全環(huán)境：安全指引、安全防護、環(huán)境感覺。5.安全培訓與學習：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6.安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7.安全行為激勵：激勵機制、激勵方式、激勵效果。8.安全事務參與：安全會議與活動、安全報告、安全建議、溝通交流。9.決策層行為：公開承諾、責任履行、自我完善。10.管理層行為：責任履行、指導下屬、自我完善。11.員工層行為：安全態(tài)度、知識技能、行為習慣、團隊合作。

6、企業(yè)安全文化建設評價減分指標:死亡事故.重傷事故.違章記錄

7、安全規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、地方政府的法規(guī)和標注為依據(jù)的。其核心是危險有害因素的辨識和控制。

8、安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理：1.起草2.會簽或公開征求意見3.審核4.簽發(fā)(技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術性較強的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領導或總工程師簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理制度應由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人簽發(fā))5.發(fā)布6.培訓7.反饋8.持續(xù)改進(對安全操作規(guī)程類規(guī)章制度，除每年進行審核和修訂外，每3~5年應進行一次全面修訂)

9、安全規(guī)章制度的體系：綜合安全管理制度，人員安全管理制度，設備設施安全管理制度，環(huán)境安全管理制度。

綜合安全管理制度：安全生產(chǎn)管理目標、指標，明確安全生產(chǎn)原則、責任，明確安全生產(chǎn)管理的體制、機制、組織擊鼓、安全生產(chǎn)風險防范和控制的主要措施，日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點工作等內(nèi)容。

人員安全管理制度：1.安全教育培訓制度2.勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度3.安全工器具的使用管理制度4.特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度5.崗位安全規(guī)范6.職業(yè)健康檢查制度7.現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度

設備設施管理制度：三同時制度，定期巡檢制度，定期維護檢修制度，定期檢驗監(jiān)測制度，安全操作規(guī)程。

環(huán)境安全管理制度：安全標志管理制度，作業(yè)環(huán)境管理制度，工業(yè)衛(wèi)生管理制度。

10、安全生產(chǎn)管理機構是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設機構。

11、礦山，建筑施工和危險物品單位，以及其他行業(yè)從業(yè)人員超過300人的，必須配備專職安全員，除上述三類高風險單位以外且從業(yè)人員少于300人的，可配備專職，也可兼職，也可委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安管服務，但安全生產(chǎn)責任任由本單位負責。

12、安全投入的使用：1)建設安全和衛(wèi)生技術措施工程2)按國家標準為從業(yè)人員配備勞動保護用品及設施，3)重大安全生產(chǎn)課題研究4)工人的安全教育和培訓5)增設和更新安全生產(chǎn)設備、設施、器材、儀表等6)其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用，比如，編制和落實安全事故應急救援預案等。

13、安全生產(chǎn)風險抵押金：1)交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標準：小型企業(yè)不低于30萬元，中型企業(yè)不低于100萬元，大型企業(yè)不低于150萬元，特大型企業(yè)不低于200萬元。每企業(yè)累計達到500萬元時，不再存儲。

14、煤礦企業(yè)風險抵押金標準：15萬噸以上，以300萬元為基數(shù)，每增加10萬噸增加50萬元。為不影響特大型、大型國有煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金運轉，當累計達到600萬元時不再存儲。25、風險抵押金使用規(guī)定：為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險、救災費用支出，善后事宜直接發(fā)生的費用支出。

15、安全技術措施計劃：核心就是安全技術措施。行業(yè)劃分：煤礦安全技術措施、非煤礦山、石油化工、冶金、建筑、水利水電、旅游等等。有害因素劃分：防火防爆安全技術措施、鍋爐與壓力容器、起重與機械、電氣。導致事故原因可分：防止事故發(fā)生的安全技術措施，減少事故損失安全技術措施。

16、防止事故發(fā)生的安全技術措施：1)消除危險源2)限制能量和危險物質3)隔離4)故障-安全設計5)減少故障和失誤。

17、、減少事故損失安全技術措施：1)隔離2)設置薄弱環(huán)節(jié)3)個體防護4)避難與救援。

18、編制安全技術措施計劃的原則：必要性和可行性原則，自力更生與勤儉節(jié)約原則，輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則，領導和群眾相結合原則。

19、安全技術措施計劃基本內(nèi)容：

1)安全技術措施計劃項目范圍：安全技術措施，衛(wèi)生技術措施，輔助措施，安全宣傳教育措施。

2)編制內(nèi)容：措施應用的單位和工作場所，措施名稱，措施目的和內(nèi)容，經(jīng)費預算及來源，實施部門和負責人，開工日期和竣工日期，措20、安全技術措施計劃編制方法：確定措施計劃編制時間;布置措施計劃編制工作;確定措施計劃編制內(nèi)容;編制措施計劃;審批措施計劃;下達措施計劃;實施。21、安全評價報告主要內(nèi)容：1目的2評價依據(jù)3概括4危險、有害因素的辨識與分析5評價單元劃分6評價方法的選擇7安全對策措施建議8評價結論

22、下列建設項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預評價:1.非煤礦山建設項目2.生產(chǎn)儲存危險化學品項目3.生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目4.化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目。

23、安全條件論證報告的主要內(nèi)容：1.建設項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響。2.建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響。3.當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響。

24、對已經(jīng)受理的建設項目安全設施設計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理之日起20日內(nèi)作出是否批準的決定。

25、特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。并應在檢驗有效期滿1個月前向特種設備檢驗檢測機構申報定期檢驗。

26、安全教育培訓基本要求：負責人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。從業(yè)人員必須具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)管理制度與安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。(22條)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備必須了解掌握其安全技術特性，采取有效的安全防范措施，并對從業(yè)人員進行專門的培訓與教育。(23條)特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作許可證書上崗。(36條)生產(chǎn)經(jīng)營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急預案。(50條)從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

27、主要負責人培訓及安全管理人員：危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負責人安全資格培訓時間不低于48小時，每年進行再培訓，時間不低于16小時。其他單位不得少于32學時，再培訓時間不低于12小時。

28、廠級安全教育培訓的重點是：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險辨識、安全生產(chǎn)管理目標、規(guī)章制度、勞動紀律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利和義務、有關事故案例等。

29、車間級安全教育培訓的重點是：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風險辨識、評價和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責、操作技能及強制性標準、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設施、個人防護用用品的使用和維護。

30、班級安全教育培訓的重點是：崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風險分析方法、控制對策、事故案例等。

31、特種作業(yè)的范圍：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械(含電梯)作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛，登高架設作業(yè)，鍋爐作業(yè)(含水質化驗)，壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘(剝)作業(yè)，礦山救護作業(yè)，危險物品作業(yè)等。

32、全生產(chǎn)檢查類型：1)定期安全檢查2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查3)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查4)專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查5)綜合性安全生產(chǎn)檢查6)職工代表不定期對安全生產(chǎn)巡查。

33、安全檢查內(nèi)容：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件：思想、意識、制度、管理、事故處理、隱患、整改;硬件：生產(chǎn)設備、輔助設施、安全設施、作業(yè)環(huán)境。

34、安全生產(chǎn)檢查方法：1)常規(guī)檢查法：完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力，結果受人員素質影響;2)安全檢查表法;3)儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法;

35、安全生產(chǎn)檢查的工作程序：1)安全檢查準備：2)實施安全檢查：訪談;查閱文件和記錄;現(xiàn)場觀察;儀器測量;3)綜合分析。

36、勞動防護用品按防止傷亡事故的用途可分為：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。按預防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用品、防高溫用品。按防護性能分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。

37、特種勞保用品必須有“三證”“一標志”，生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標志。

用人單位教育從業(yè)人員做到“三會”，會檢查護品的可靠性，會正確使用護品，會正確維護保養(yǎng)護品。

38、國家隊特種勞保用品實行安全標識管理