2018年安全工程師《法律知識》資料:開展安全檢查應突出五個重點

開展安全檢查應突出五個重點:

安全生產工作千頭萬緒，上級安排部署的安全生產大檢查、專項整治接踵而至，在實際工作中我們感覺有干不完的活，似乎哪項工作都很重要、都很緊急，極容易陷入到干具體工作的謎團中，找不到“主攻方向”。不得要領，則往往事倍功半。辯證唯物主義告訴我們，不管做任何工作，要抓住事物的主要矛盾或矛盾的主要方面。這就要求我們在工作中，要抓住重點、抓住關鍵，管好“關鍵少數”。比個例子說，在預防道路交通事故時，必須緊緊抓住司機這個關鍵;在危化品企業(yè)監(jiān)管上，要緊緊抓住危險工藝、重大危險源和從事危險作業(yè)的工作人員這幾個重點。筆者以為，做好安全生產工作，應以預防亡人事故為首要任務，在安全檢查中，要突出對“四重點一管理”(重點行業(yè)、重點人群、重點部門、重點環(huán)節(jié)和現(xiàn)場管理)的監(jiān)督檢查。

突出重點行業(yè)領域。要以礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、電力、冶金、特種設備、煙花爆竹、消防火災、油氣長輸管道、城市燃氣等行業(yè)領域為檢查重點，以督促生產經營單位貫徹落實《安全生產責任體系“五落實五到位”規(guī)定》為抓手，完善隱患排查治理長效機制，確保企業(yè)安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援五到位，有效提升企業(yè)安全管理水平。

突出重點人群。要以焊工、電工、制冷工、登高作業(yè)工、危險化學品操作工、煙花爆竹儲存工、司爐工、起重工等特種作業(yè)人員以及其他存在危險作業(yè)的一線工作人員為檢查重點，特種作業(yè)人員要持證上崗，其他存在危險作業(yè)的一線工業(yè)人員要定期接受企業(yè)組織的安全培訓，保證使其掌握必需的安全操作技能。

突出重點部位。要以蒸汽燃氣壓力管道容器、鍋爐、危險化學品“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險工藝、重點監(jiān)管危險化學品、重大危險源)及各類儲罐、煙花爆竹存放點、易燃易爆可燃物質車間倉庫、人員聚集場所、有限作業(yè)空間以及粉塵產生聚集設備部位為檢查重點，重點部位重點管控，督促企業(yè)做到危險因素識別到位、警示標識到位、檢驗檢測到位、安全設施到位、應急措施到位。

突出重點環(huán)節(jié)。要以動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、登高作業(yè)、臨時用電作業(yè)、檢維修作業(yè)、吊裝作業(yè)等檢維修危險作業(yè)審批制度為檢查重點，要審查企業(yè)是否制定落實危險作業(yè)審批制度，督促企業(yè)做到在危險作業(yè)過程中風險全面分析、安全措施有效落實、作業(yè)審批層層審查、作業(yè)過程全程專人監(jiān)護，嚴防作業(yè)過程中因審批制度不完善、執(zhí)行不到位導致的人身傷亡事故發(fā)生。

強化企業(yè)安全管理。要深刻吸取教訓，針對事故暴露出的突出問題，研究制定和落實針對性整改措施。

一要持續(xù)進行全員安全培訓，廣泛開展反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)活動。“遵守規(guī)章是安全之本，違反規(guī)章是事故之源”，要通過多方式、多渠道進行安全警示教育、安全競賽，提高從業(yè)人員安全意識，將“要我反三違”變成“我要反三違”，促使從業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程，努力實現(xiàn)從業(yè)人員的自我約束和自我防范。

二要層層落實安全責任，通過簽訂責任書、定期進行安全述職、定期考核安全工作等措施，兌現(xiàn)獎懲，落實企業(yè)班子成員、車間班組負責人安全生產“一崗雙責”和企業(yè)安全管理機構、安管員的專職專責，將企業(yè)安全管理網絡延伸到班組一線，實現(xiàn)企業(yè)安全管理全覆蓋。