安全隱患治理手冊

作為安全人，身邊總是可能伴隨著安全隱患，隱患排查對于我們安全人非常重要。最常見隱患事故有哪些?該如何防患于未然?危險有害因素有哪些?又該如何辨識?為了自己的安全與健康，為了讓家人免受擔心之苦，為了讓事故無影無蹤，我們究竟該如何面對?

01

最常見的事故隱患有哪些?

隱患，是指隱藏的禍患，即隱藏不露、潛伏的危險性大的事情或災害。

事故隱患，是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

事故隱患歸納為21大類：

火災、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運輸傷害、港口碼頭傷害、空中運輸傷害、航空港傷害、其他類隱患等。

在企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中，要注意檢查以下最常見的事故隱患(共22種)：

1.人的不安全行為

主要有11類，也是造成生產(chǎn)安全事故中人的主要直接原因。

1、忽視安全，忽視警告，操作錯誤。

2、人為造成安全裝置失效。

3、使用不安全設(shè)備。

4、用手代替工具操作。

5、物體存放不當。

6、冒險進入危險場所。

7、攀、坐不安全位置。

8、有干擾和分散注意力的行為。

9、忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。

10、不安全裝束。

11、對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。

2.物的不安全狀態(tài)

主要有4類，也是造成生產(chǎn)安全事故中物的主要直接原因。

1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。

2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

3、勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。

4、生產(chǎn)(施工)場地作業(yè)環(huán)境不良。

3.管理上的缺陷

主要有7類，也是造成生產(chǎn)安全事故中管理上的主要間接原因。

1、技術(shù)和設(shè)計上缺陷。

2、安全生產(chǎn)教育培訓不夠。

3、勞動組織不合理。

4、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。

5、沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。

6、沒有事故防范和應急措施或者不健全。

7、對事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實。

02

危險和有害因素如何辨識?

危險因素，是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。

有害因素，是指能影響人的身體健康、導致疾病或物造成慢性損害的因素。

通常情況下，二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害因素。

1.危險、有害因素分類

對危險、有害因素進行分類是進行危險、有害因素分析和辨識的基礎(chǔ)。

危險、有害因素的分類方法有許多種，主要有以下兩種方法：

1.按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類

根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為如下6類(共36種)：

①物理性危險、有害因素(15種)

1)設(shè)備、設(shè)施缺陷

強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、設(shè)備設(shè)施其它缺陷。

2)防護缺陷

無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其它防護缺陷。

3)電

帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其它電危害。

4)噪聲

機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其它噪聲。

5)振動

機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其它振動。

6)電磁輻射

電離輻射：X射線、g射線、a粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場。

7)運動物

固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其它運動物危害。

8)明火

9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)

高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其它高溫物質(zhì)。

10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)

低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其它低溫物質(zhì)。

11)粉塵與氣溶膠

不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠。

12)作業(yè)環(huán)境不良

作業(yè)環(huán)境亂、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其它作業(yè)環(huán)境不良。

13)信號缺陷

無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其它信號缺陷。

14)標志缺陷

無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其它標志缺陷。

15)其它物理性危險和有害因素

②化學性危險、有害因素(5種)

1)易燃易爆性物質(zhì)

易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其它易燃易爆性物質(zhì)。

2)自燃性物質(zhì)

3)有毒物質(zhì)

有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其它有毒物質(zhì)。

4)腐蝕性物質(zhì)

腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其它腐蝕性物質(zhì)。

5)其它化學性危險、有害因素

③生物性危險、有害因素(5種)

1)致病微生物

細菌、病毒、其它致病微生物。

2)傳染病媒介物

3)致害動物

4)致害植物

5)其它生物性危險、有害因素

④心理、生理性危險、有害因素(6種)

1)負荷超限

體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其它負荷超限。

2)健康狀況異常

3)從事禁忌作業(yè)

4)心理異常

情緒異常、冒險心理、過度緊張、其它心理異常

5)辨識功能缺陷

感知延遲、辨識錯誤、其它辨識功能缺陷

6)其它心理、生理危險、有害因素

⑤行為性危險、有害因素(5種)

1)指揮錯誤

指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯誤。

2)操作失誤

誤操作、違章作業(yè)、其它操作失誤。

3)監(jiān)護失誤

4)其它錯誤

5)其它行為性危險和有害因素

⑥其他危險和有害因素

2.參照事故類別分類

參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，可將危險、有害因素分為如下20類：

(1)物體打擊

指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

(2)車輛傷害

指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。

(3)機械傷害

指機械設(shè)備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。

(4)起重傷害

指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。

(5)觸電

包括雷擊傷亡事故。

(6)淹溺

包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。

(7)灼燙

指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)，不包括電灼傷和火災引起的燒傷。

(8)火災

(9)高處墜落

指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

(10)坍塌:指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。

(11)冒頂片幫

(12)透水

(13)爆破:指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。

(14)火藥爆炸:指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。

(15)瓦斯爆炸

(16)鍋爐爆炸

(17)容器爆炸

(18)其它爆炸

(19)中毒和窒息

(20)其它傷害

2.危險、有害因素辨識方法

選用哪種辨識方法，要根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點、壽命的不同階段和分析人員的知識、經(jīng)驗和習慣來定。常用的辨識的方法有以下兩種：

1.直觀經(jīng)驗分析方法

①對照、經(jīng)驗法

對照、經(jīng)驗法是對照有關(guān)標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力對企業(yè)的危險、有害因素進行分析的方法。

②類比方法

類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析企業(yè)的危險、有害因素。

2.系統(tǒng)安全分析方法

系統(tǒng)安全分析方法是應用系統(tǒng)安全工程評價中的某些方法進行危險、有害因素的辨識。

系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。

3.危險有害因素辨識的主要內(nèi)容

危險、有害因素辨識的主要內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1.廠址

從工程地質(zhì)、地形地貌、水文、自然災害、周邊環(huán)境、氣象條件、交通運輸條件、消防支持等方面進行分析。

2.廠區(qū)平面布局

①總圖：

功能(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))分區(qū)布置;高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設(shè)施布置;工藝流程布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;朝向、風向、防火間距、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。

②運輸線路及碼頭：

廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。

3.建(構(gòu))筑物

耐火等級、結(jié)構(gòu)、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、運輸通道等。

4.生產(chǎn)工藝過程

物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)等。

5.生產(chǎn)設(shè)備、裝置

①化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。

②機械設(shè)備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作。

③電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。

④危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。

⑤特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。

⑥粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。

⑦管理設(shè)施、事故應急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。

03

隱患整改的主要對策和措施

1.實行機械化、自動化生產(chǎn)

機械化、自動化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是實現(xiàn)本質(zhì)安全的根本途徑。機械化能減輕勞動強度，自動化能減少人身傷害的危險。

本質(zhì)安全--就是指裝備、設(shè)施或技術(shù)工藝具有包含在內(nèi)部的，能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體地說，它包括三方面的內(nèi)容：

· 失誤安全功能(Fool Proof)。

· 故障安全功能(Fail Safe)。

· 上述安全功能應該潛藏于設(shè)備、設(shè)施或工藝技術(shù)內(nèi)部。

2.設(shè)置安全裝置

安全裝置包括防護裝置、保險裝置以及警告裝置等。

3.增強機械強度

機械設(shè)備、裝置及其主要部件，必須具有必要的機械強度和安全系數(shù)。

4.保證電氣安全可靠

電氣安全對策措施，通常包括防觸電、防電氣火災爆炸和防靜電等，保證電氣安全的的基本條件包括：

· 安全認證

· 備用電源

· 防觸電

· 電氣防火防爆

· 防靜電措施

5.按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設(shè)備

機器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具，它在運轉(zhuǎn)過程中總不免有些零部件逐漸磨損或過早損壞，以至引起設(shè)備上的事故，其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓，還可能使操作工人受到傷害。

因此，要使機器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)，預防設(shè)備事故和人身傷亡事故的發(fā)生，必須進行經(jīng)常的維護保養(yǎng)和計劃檢修。

6.保持工作場所合理布局

工作場所就是工人使用機器設(shè)備、工具及其它輔助設(shè)備對原材料和半成品進行加工的區(qū)域。完善的組織和合理的布局，不僅能夠促進生產(chǎn)，而且是保證安全的必要條件。

工作場所散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放，地面不平整等情況都能導致事故的發(fā)生。

7.配備個人防護用品

必須要根據(jù)危險、有害因素和作業(yè)類別，配備具有相應防護功能的個人防護用品，作為補充對策。