如何提高建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)水平?
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問題:
如何提高建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)水平?
答疑:
1、施工單位
施工單位在嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的同時應重點做好以下五個方面:
一是落實安全生產(chǎn)責任制度。對建筑行業(yè)來說,只有從主要負責人到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責任,并嚴格落實責任,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,按照崗位責任制的規(guī)定上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
二是建立日常安全檢查制度。建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。重點檢查工地用電、塔吊、物料提升機等的違章指揮和違章操作;檢查“三寶、四口、五臨邊”中的樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口等安全防護工作。
三是建立施工現(xiàn)場班前交底制度。建筑施工不同于其它行業(yè),具有“深基、高空、負重、臨邊”作業(yè)等特點,每天開工前班組長履行交底制度時,要針對不同情況,實行普遍交底和個別交底相結(jié)合,做好交底記錄。交底雙方都應履行簽名手續(xù),提高全員的安全防范意識。
四是建立隱患排查治理制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要定責任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。對整改不到位或不整改的相關(guān)責任人要嚴厲處罰。
五是建立安全生產(chǎn)教育培訓制度。切實加強對企業(yè)員工(特別是農(nóng)民工)的安全生產(chǎn)教育培訓,對提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。首先農(nóng)民工進場要有安全生產(chǎn)濃厚氛圍。施工現(xiàn)場要建安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標志等,使新進場的農(nóng)民工能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,強化安全生產(chǎn)意識。其次堅持崗前培訓,保證持證上崗。農(nóng)民工上崗前,要嚴格按上級主管部門的要求,把安全生產(chǎn)三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓后,要嚴格考試,考核合格才能持證上崗。上崗后,遵章守紀情況、安全生產(chǎn)情況、事故及不良操作行為等,都要記入個人安全檔案。隨時掌握其思想行為動態(tài),實行動態(tài)管理,及時掌握和制止各類不良行為和安全隱患。第三建立健全常年培訓計劃。根據(jù)農(nóng)民工流動性大,階段性和臨時性強的特點,制定常年培訓計劃。做到現(xiàn)有員工定期培訓,新來員工隨時培訓,重點崗位重點培訓,使安全生產(chǎn)教育培訓常抓不懈,一抓到底。
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2、監(jiān)理單位
施工質(zhì)量與施工安全是相輔相成、不可分割的。施工質(zhì)量隱患往往導致施工安全事故,而不安全因素又可能造成質(zhì)量事故,從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全。所以監(jiān)理單位在對建設工程質(zhì)量控制的同時,應介入建設工程安全監(jiān)督管理工作,對施工現(xiàn)場的違章操作,不符合安全生產(chǎn)要求的施工過程,應及時提出整改要求,對事故隱患應及時報告。
3、政府部門
建設主管部門要根據(jù)建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,一要加大監(jiān)管力度,嚴格落實各方安全生產(chǎn)主體責任,督促施工企業(yè)認真制定施工方案、安全方案并嚴格執(zhí)行,嚴禁擅自改變設計施工方法或者簡化工序流程,嚴肅作業(yè)紀律。二要定期開展建筑施工場所隱患排查治理專項行動,要重點圍繞分包、轉(zhuǎn)包、掛靠施工隊伍管理以及拆遷、地下施工等安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),采取拉網(wǎng)式檢查的方式,深入查源頭、查隱患、查“三違”,督促各級各類施工企業(yè)強化施工基礎管理,有效扼制高墜、坍塌、機械傷害等易發(fā)事故。三要強化執(zhí)法聯(lián)動與執(zhí)法信息互通,進一步拓寬群眾與社會監(jiān)督渠道,加大違法違規(guī)行為、重點違法企業(yè)的曝光與打擊力度。
對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè),安監(jiān)部門要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》進行調(diào)查處理,加大事故問責力度,嚴肅事故查處和責任追究。對連續(xù)發(fā)生事故的企業(yè)要加重處罰,并對有關(guān)責任人從嚴處理。對每一起建筑施工事故,特別是死亡事故,相關(guān)部門和企業(yè)都要認真分析事故原因,查找存在問題,吸取事故教訓,落實整改措.
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