中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法第九十八條釋義

　　【導(dǎo)讀】本文內(nèi)容是"中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法《第九十八條　　違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任...》的釋義'現(xiàn)整理如下，供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助!祝學(xué)習(xí)愉快!

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　　第九十八條　　違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　【釋義】本條是關(guān)于違反本法，依法給予治安管理處罰和追究刑事責(zé)任的規(guī)定。

　　一、違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　(一)違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理的行為包括：

　　1、治安管理處罰法第三十九條規(guī)定的“旅館、飯店、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)的場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的”行為;

　　2、治安管理處罰法第五十條第(二)項(xiàng)規(guī)定的“阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的”行為;

　　3、治安管理處罰法第六十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的“隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀特種設(shè)備安全監(jiān)察部門依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的”行為;

　　4、其他違反本法并且違反治安管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法給予治安管理處罰的行為。

　　(二)關(guān)于依照本法和治安管理法律法規(guī)的規(guī)定給予違法主體行政處罰需要注意的是：

　　違法主體的行為同時(shí)違反本法規(guī)定和治安管理法律法規(guī)的規(guī)定，除依照本法給予違法主體行政處罰之外還應(yīng)依照治安管理法律法規(guī)的規(guī)定給予違法主體行政處罰，但不能違反行政處罰法“對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”的規(guī)定。

　　二、違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)刑事責(zé)任即刑事法律責(zé)任，是指具有刑事責(zé)任能力的主體實(shí)施了犯罪行為依照刑法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的某種不利的法律后果。

　　違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，必須同時(shí)符合兩個(gè)條件：1、行為人實(shí)施的行為違反了本法;2、行為人實(shí)施的行為違反了刑事法律的規(guī)定，按照刑事法律的規(guī)定構(gòu)成犯罪并應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

　　(二)違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，涉及的主要刑法罪名有：

　　1、行政相對(duì)人違反本法，可能涉及的主要刑法罪名：

　　(1)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(刑法第140條);

　　(2)非法經(jīng)營(yíng)罪(刑法第225條);

　　(3)重大責(zé)任事故罪(刑法第134條);

　　(4)提供虛假證明文件罪(刑法第229條第1、第2款);

　　(5)出具證明文件重大失實(shí)罪(刑法第229條第3款);

　　(6)妨害公務(wù)罪(刑法第277條);

　　(7)其他相關(guān)罪名。

　　2、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員違反本法，可能涉及的主要刑法罪名：

　　(1)受賄罪(刑法第385條);

　　(2)濫用職權(quán)罪(刑法第397條);

　　(3)玩忽職守罪(刑法第397條);

　　(4)徇私舞弊不移交刑事案件罪(刑法第402條);

　　(5)放縱制售偽劣商品犯罪行為罪(刑法第414條);

　　(6)侵犯商業(yè)秘密罪(刑法219條)
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　　(三)違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定。

　　1、移送的對(duì)象

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察部門在依照本法查處違法行為過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違反本法的事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等，根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須向公安機(jī)關(guān)移送。

　　2、移送的基本程序

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察部門對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察部門正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受特種設(shè)備安全監(jiān)察部門移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi)，依照刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)和公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序的規(guī)定，對(duì)所移送的案件進(jìn)行審查。認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任，依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的特種設(shè)備安全監(jiān)察部門;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并書面通知移送案件的特種設(shè)備安全監(jiān)察部門，相應(yīng)退回案卷材料。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察部門接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)，提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

　　作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到特種設(shè)備安全監(jiān)察部門提請(qǐng)復(fù)議的文件之日起3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定，并書面通知移送案件的特種設(shè)備安全監(jiān)察部門。移送案件的特種設(shè)備安全監(jiān)察部門對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議決定通知書之日起3日內(nèi)建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院依法進(jìn)行的立案監(jiān)督。

　　3、移送案件應(yīng)附的材料

　　(1)涉嫌犯罪案件移送書;

　　(2)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告;

　　(3)涉案物品清單;

　　(4)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論;

　　(5)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

　　(四)違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任需要注意的是：

　　1、特種設(shè)備安全監(jiān)察部門對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政處罰代替移送。

　　2、特種設(shè)備安全監(jiān)察部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定，不停止執(zhí)行。

　　3、依照行政處罰法的規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前，已經(jīng)依法給予當(dāng)事人罰款的，人民法院判處罰金時(shí)，依法折抵相應(yīng)罰金。

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