新安全生產(chǎn)法第四十二條解讀

　　【導讀】本文內(nèi)容是"新安全生產(chǎn)法《第四十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用...》的釋義'現(xiàn)整理如下，供大家參考，希望對大家有所幫助!祝學習愉快!

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　　第四十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

　　【釋義】　本條是關于勞動防護用品的提供以及佩戴、使用的原則性規(guī)定。

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品

　　勞動防護用品是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。勞動防護用品根據(jù)不同的分類方法，可分為很多種類。如按照人的生理部位分類，有頭部防護用品、面部防護用品、眼睛防護用品、呼吸道防護用品等;按照使用的原材料，有棉紗棉布制品、絲綢呢絨制品、皮革制品、橡膠制品和五金制品等;按照使用性質(zhì)分，有防塵用品、防毒用品、防酸堿用品、防油用品、防高溫用品、防沖擊用品等。此外，還可分為一般防護用品和特種防護用品。一般勞動防護用品是指普遍適用于各行業(yè)、各崗位勞動者的防護用品，如工作服、工作帽、工作手套等。特種勞動防護用品是指特種作業(yè)、危險作業(yè)等特殊環(huán)境下作業(yè)使用的勞動防護用品， 如在噪音、強光條件下工作的工人佩戴的護耳器、防護眼睛的器具，給高空作業(yè)的工人提供的安全帶，給從事電器操作的工人提供的絕緣靴、絕緣手套等。生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供勞動防護用品，是其一項法定義務?！吨腥A人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)第54條規(guī)定，用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。本條的規(guī)定和《勞動法》的有關規(guī)定是銜接的。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供勞動防護用品，不得不提供，不得以任何理由減少勞動防護用品或延長其使用期限，也不得以發(fā)錢發(fā)物替代勞動防護用品。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。這是保證勞動防護用品真正起到防護作用，切實保護從業(yè)人員人身安全和健康的前提。實踐中，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為了減少成本，不顧勞動防護用品的質(zhì)量，購買或者自己生產(chǎn)不符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品提供給從業(yè)人員，直接危及從業(yè)人員的生命健康。針對這種情況，本條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。這就意味著，地方標準和企業(yè)標準一般不能適用于勞動防護用品， 除非其技術要求高于國家標準或者行業(yè)標準。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年公布的《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第14條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB11651) 和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。”2009年， 《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651—2008) 正式生效，代替原《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB11651—89)成為現(xiàn)行有效的勞動防護用品國家標準，該標準充實完善了事故類型和作業(yè)類別，根據(jù)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件，對應當配備具有相應安全、衛(wèi)生性能的勞動防護用品及其技術要求做了規(guī)定。此外，住房和城鄉(xiāng)建設部組織制定了《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》。生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品必須符合上述國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。提供不符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的，應當依法承擔法律責任。

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　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品

　　從實踐中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故看，有的并不是由于生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有提供勞動防護用品，或者提供的勞動防護用品不符合國家標準或者行業(yè)標準造成的，而是由于從業(yè)人員沒有按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品。出現(xiàn)這種情況的原因可能是從業(yè)人員不懂得如何佩戴、使用勞動防護用品，也可能是明知應當如何佩戴但不按要求去做。為了使勞動防護用品真正發(fā)揮作用，保證安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位除了為勞動者提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品外，還必須采取切實措施，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品。

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