中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法第五十八條釋義

　　【導(dǎo)讀】本文內(nèi)容是"中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法《第五十八條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實(shí)施本法規(guī)定的許可工作，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行審查;不符合規(guī)定的，不得許可?！返尼屃x'現(xiàn)整理如下，供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助!祝學(xué)習(xí)愉快!

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　　第五十八條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實(shí)施本法規(guī)定的許可工作，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行審查;不符合規(guī)定的，不得許可。

　　【釋義】本條是對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門實(shí)施行政許可的工作要求的規(guī)定。

　　一、許可的概念。(建議放到本法第一次出現(xiàn)的地方，第十八條。此處引用一下)

　　行政許可，也就是通常所說(shuō)的行政審批，目前是市場(chǎng)準(zhǔn)入的一種方式，是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)行事前監(jiān)督管理的一種重要手段。其含義是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)自然人、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)、認(rèn)可其資格資質(zhì)或者確定其特定主體、資格、特定身份的行為。

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　　二、依照本條規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照行政許可的條件和程序進(jìn)行審查，不得濫用審批權(quán)。行政許可的條件和程序主要有三個(gè)方面：

　　(一)本法規(guī)定的許可條件和程序：本法對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)單位(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理單位)，移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位，以及特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等許可條件和程序分別作了明確規(guī)定。

　　(二)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、行政法規(guī)所規(guī)定的條件和程序?qū)υS可申請(qǐng)進(jìn)行審查。

　　(三)安全技術(shù)規(guī)范的要求：安全技術(shù)規(guī)范中對(duì)資格條件提出明確具體的要求，也要嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行。

　　隨著服務(wù)型政府理念的逐步確立，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的監(jiān)管方式也要逐漸的轉(zhuǎn)變，從整體的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，目前屬于行政許可的一部分領(lǐng)域?qū)?huì)取消、下放或改變管理方式，行政許可只在必要的領(lǐng)域保留。本條對(duì)行政許可條件和程序作出明確規(guī)定，目的是減少行政許可中的主觀隨意性和濫用行政許可權(quán)，避免滋生腐敗。

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