中華人民共和國特種設(shè)備安全法第三十七條釋義
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第三十七條 特種設(shè)備的使用應(yīng)當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。
與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施,應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
【釋義】本條是關(guān)于建立特種設(shè)備安全距離、安全防護的規(guī)定。
一、特種設(shè)備的使用應(yīng)當具有規(guī)定的安全距離。
安全距離是指一個危險源和可能受其傷害的對象(人、設(shè)備或環(huán)境)之間的最小分開距離。安全距離的作用是減輕可預(yù)見的偶然性事故的影響,防止小事故逐步上升為大事故。安全距離包括了防火間距。防火間距是防止著火建筑的輻射熱在一定的時間內(nèi)引燃相鄰建筑,且便于消防撲救的間隔距離。
同時,安全距離也為特種設(shè)備提供保護,防止來自外部的可預(yù)見的損害(如道路行車、火焰)或運行操作行為以外的其他行為的干擾(如裝置的邊界圍欄)。安全距離并不試圖對災(zāi)難性事故或重大釋放提供保護。對災(zāi)難性事故或重大釋放一般是通過重大危險評估或其他方法,其目標是將重大事故的頻率或后果降低到一個可以接受的水平。
安全距離取決于危險的種類(如介質(zhì)毒性、易燃性、氧化性、窒息性、易爆性,高壓力等)、特種設(shè)備設(shè)計和運行狀態(tài)(如壓力、溫度、速度等)以及物質(zhì)在這些狀態(tài)下的物理性質(zhì)、減少事故升級的外部緩解措施(如設(shè)置防火墻、圍堤、排洪系統(tǒng)等)及其有效性、潛在的傷害對象(如人、環(huán)境或設(shè)備)。
特種設(shè)備安全距離的設(shè)置來源于使用經(jīng)驗或?qū)^小的產(chǎn)品釋放事故的計算?;谔胤N設(shè)備的使用經(jīng)驗、裝設(shè)的安全保護裝置、材料的性質(zhì)和設(shè)備的結(jié)構(gòu)等,設(shè)置合理的安全距離是預(yù)防特種設(shè)備突發(fā)事故或防止較小事故升級的重要手段。
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二、特種設(shè)備的使用應(yīng)當具有規(guī)定的安全防護措施
安全防護是指通過設(shè)置防護設(shè)備設(shè)施或利用空間距離等手段做好準備和保護,以應(yīng)付或者避免人、設(shè)備或環(huán)境受害,從而使被保護對象處于沒有危險、不受侵害、不出現(xiàn)事故的安全狀態(tài)。顯而易見,安全防護是改善勞動條件、降低勞動強度、避免或減少職業(yè)危害和預(yù)防安全事故所采取的技術(shù)措施或裝備。
常見的安全防護,例如動設(shè)備設(shè)施上設(shè)置各種完全固定或半固定密閉罩;設(shè)置各種手限制裝置、手脫開裝置;設(shè)置各類限制導(dǎo)致危險行程及過載保護裝置;設(shè)置各種防止誤動作或誤操作裝置;在各危險場所設(shè)置的安全監(jiān)控、通風、防火、滅火、防爆、泄壓、除塵、防毒、防雷、防靜電、防腐、防滲漏和安全隔離裝置以及各類警示標志;梯臺的護欄、護籠;各種防滑、防倒及防垮塌裝置。
例如對于操作人員立足地點距離地面或運轉(zhuǎn)層高于2000mm的鍋爐,應(yīng)當設(shè)置平臺、扶梯和防護欄桿等設(shè)施,且這些設(shè)施應(yīng)當滿足相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。
三、與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施。應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定
特種設(shè)備用途廣泛,涉及到千家萬戶,特種設(shè)備如電梯與民用建筑、承壓設(shè)備與工程建筑等都是離不開的,因此與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)置的設(shè)計、建造和施工應(yīng)滿足建筑法、消防法、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定、實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定等內(nèi)容。
例如汽車加油加氣站中壓力容器、壓力管道等都屬于典型特種設(shè)備,其設(shè)計、制造、使用、檢驗等都需要遵守本法以及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,而與這些特種設(shè)備相關(guān)的建筑物、土建工程、附屬的消防設(shè)施、電氣、報警裝置等必須滿足建筑、消防等相關(guān)法律法規(guī)的要求。
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