2016年安全工程師《管理知識》安全生產(chǎn)費用的使用和管理考點
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安全生產(chǎn)費用的使用和管理知識點是2016年安全工程師考試高頻考點,現(xiàn)整理如下:
安全生產(chǎn)費用的使用和管理:
(一)法律依據(jù)與責(zé)任主體
保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)?!栋踩a(chǎn)法》第十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,進行安全教育培訓(xùn),更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
安全生產(chǎn)投人資金具體由誰來保證,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)而定。一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證;一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證;個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。
企業(yè)安全生產(chǎn)投人是一項長期性的工作,安全生產(chǎn)設(shè)施的投人必須有一個治本的總體規(guī)劃,有計劃、有步驟、有重點地進行,要克服盲目無序投人的現(xiàn)象。因此,企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)投入資金的管理,要制定安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。
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(二)安全生產(chǎn)費用的使用
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)第13條,進一步明確了安全費用的使用范圍。一般來講,安全生產(chǎn)費用的使用應(yīng)編制年度(或半年)安全技術(shù)措施計劃,費用支出按計劃執(zhí)行。
1、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出,其中,
?、俚V山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng),支護及邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等。
②危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、
防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。
③道路交通運輸企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設(shè)備等。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
5、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;
6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
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(三)安全生產(chǎn)費用的管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入的管理制度,明確具體的使用范圍、管理程序、監(jiān)督程序,每年完成后應(yīng)及時總結(jié)項目和費用的完成情況。在年度財務(wù)會計報告中,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)披露安全費用提取和使用的具體情況,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)提取和使用安全費用的,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門責(zé)令其限期改正,予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照相關(guān)法規(guī)進行處理。
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