2016年安全工程師《法律知識(shí)》生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定知識(shí)點(diǎn)

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　　生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定知識(shí)點(diǎn)是2016年安全工程師考試高頻考點(diǎn)，現(xiàn)整理如下：

　　生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定：

　　政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作,是《條例》確定的重要原則.這項(xiàng)原則的核心是確立有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查處理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán).

　　(一)事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則

　　各級(jí)人民政府在事故調(diào)查處理工作中的法律定位,是一個(gè)重大原則問題.實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,主要是基于以下考慮:

　　1.安全生產(chǎn)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制.黨和國(guó)家明確提出,安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行和強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制.各級(jí)地方人民政府守土有責(zé),保一方平安,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé).組織調(diào)查處理事故,有關(guān)人民政府責(zé)無旁貸.

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　　2.對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是各級(jí)人民政府的法定權(quán)力.

　　《憲法》、《國(guó)務(wù)院組織法》、《地方人民政府組織法》明確規(guī)定,各級(jí)人民政府是國(guó)家和地方的政權(quán)組織,按照各自的職權(quán)分別對(duì)國(guó)家和地方事務(wù)實(shí)施行政管理.安全生產(chǎn)工作包括事故調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)置于各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下.

　　3. 政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則既符合事故調(diào)查處理工作的實(shí)際需要,又有利于發(fā)揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的作用.強(qiáng)調(diào)政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),不僅不會(huì)排斥政府有關(guān)部門的作用,反而會(huì)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下更好地發(fā)揮其職能作用.在有關(guān)人民政府不直接組織事故調(diào)查的情況下,需要授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查.受權(quán)或者受托的政府部門在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查工作,由其牽頭組織成立的事故調(diào)查組是政府的調(diào)查組而不是部門的事故調(diào)查組.不論有關(guān)人民政府授權(quán)或者委托哪個(gè)部門組織事故調(diào)查,都需要其他部門的參加和配合.

　　4.事故報(bào)告、搶救、調(diào)查處理和善后工作都要依靠地方人民政府.事故調(diào)查工作與事故報(bào)告、搶救、調(diào)查處理和善后工作是一個(gè)有機(jī)整體,都離不開地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo).事故信息報(bào)告要依靠地方政府,事故應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)要依靠地方政府,事故調(diào)查處理

　　(二)事故調(diào)查的一般規(guī)定

　　按照屬地分級(jí)組織事故調(diào)查的原則,《條例》對(duì)組織事故調(diào)查的具體方式,即政府直接組織調(diào)查和授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織調(diào)查,分別作出了規(guī)定.

　　1.有關(guān)人民政府直接組織調(diào)查.《條例》第十九條對(duì)有關(guān)人民政府直接組織事故調(diào)查,作出了下列規(guī)定:

　　(1)特別重大事故由國(guó)務(wù)院組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.

　　(2)重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.省級(jí)人民政府是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府.

　　(3)較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府還包括地區(qū)行政公署和民族自治地方的州、盟人民政府.

　　(4)一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.其中未造成人員傷亡的,縣級(jí)人民政府也可委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.縣級(jí)人民政府還包括縣級(jí)市人民政府和民族自治地方的旗人民政府.

　　2.授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織調(diào)查.在有關(guān)人民政府不直接組織事故調(diào)查的情況下,《條例》對(duì)有關(guān)人民政府可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織調(diào)查,作出了下列規(guī)定:

　　(1)特別重大事故由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.

　　(2)重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.

　　(3)較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.

　　(4)一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.

　　《條例》所稱的有關(guān)部門既包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,也包括負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門.目前有關(guān)人民政府通常授權(quán)或者委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,有時(shí)授權(quán)或者委托負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.
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　　3.事故調(diào)查的特別規(guī)定.

　　鑒于事故調(diào)查工作情況復(fù)雜和有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)某些事故調(diào)查的主體另有規(guī)定,因此《條例》除了對(duì)事故調(diào)查作出一般規(guī)定之外,還作出了下列特別規(guī)定:

　　(1) 提級(jí)調(diào)查.對(duì)于一些情況復(fù)雜、影響惡劣、涉及面寬、調(diào)查難度大的事故,上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以直接調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故.《條例》第二十條關(guān)于提級(jí)調(diào)查的規(guī)定,沒有限制上級(jí)人民政府的層級(jí),在實(shí)踐中可能是上一級(jí)政府,但也不限于上一級(jí)人民政府,還可能提到上兩級(jí)人民政府乃至國(guó)務(wù)院直接組織調(diào)查.

　　(2)升級(jí)調(diào)查.有些事故發(fā)生時(shí)根據(jù)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況確定了相應(yīng)事故等級(jí)并由有關(guān)人民政府組織調(diào)查,但經(jīng)過一定時(shí)間后事故情況有所變化而構(gòu)成了上一級(jí)事故,這就需要按照提升后的事故等級(jí)另行組織調(diào)查.譬如,在一定期限內(nèi)出現(xiàn)了傷亡人員或者重傷(急性工業(yè)中毒)者醫(yī)治無效死亡而導(dǎo)致傷亡人數(shù)增加的情況.所以,《條例》第二十條第二款規(guī)定:"在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.

　　(3)跨行政區(qū)域的事故調(diào)查.有些事故特別是流動(dòng)作業(yè)事故(如交通運(yùn)輸事故)的發(fā)生地跨兩個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域,需要確定事故調(diào)查主體.對(duì)于異地發(fā)生事故的調(diào)查,《條例》第二十一條規(guī)定:"特別重大以外的事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派員參加.也就是說,兩地有關(guān)人民政府負(fù)有共同調(diào)查跨行政區(qū)域事故的職責(zé),雙方應(yīng)當(dāng)相互支持和配合,任何一方不得拒絕參加事故調(diào)查.
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　　4.法律授權(quán)部門組織事故調(diào)查.

　　依照《條例》第十九條的一般規(guī)定,國(guó)家和省、設(shè)區(qū)的市、縣四級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé)特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查工作.

　　此外,國(guó)家制定的有關(guān)法律、行政法規(guī)中直接對(duì)組織事故調(diào)查的主體作出了特殊規(guī)定,即由法定政府部門直接組織一些特殊事故的調(diào)查.也就是說,按照現(xiàn)行法律規(guī)定,有關(guān)人民政府是事故調(diào)查的一般主體,法律授權(quán)部門是事故調(diào)查主體中的特殊主體.所以,《條例》第四十五條規(guī)定:"特別重大事故以下等級(jí)的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定."該條規(guī)定在明確特別重大事故國(guó)家調(diào)查權(quán)的前提下,允許由特別法授權(quán)的政府部門直接組織特殊事故的調(diào)查.目前,對(duì)法律授權(quán)部門直接組織事故調(diào)查有明確規(guī)定的,主要有《海上交通安全法》、《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等.法律、行政法規(guī)授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的,也要依靠有關(guān)地方人民政府的支持和配合.

　　必須指出,由法律授權(quán)部門直接組織事故調(diào)查,是政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的一種特殊形式.法律授權(quán)部門也要在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查.不論是政府授權(quán)或者委托組織事故調(diào)查的部門,還是法律、行政法規(guī)授權(quán)直接組織事故調(diào)查的部門,都必須接受有關(guān)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),而不能各行其是.即便是法律授權(quán)部門所提交的事故調(diào)查報(bào)告和作出的事故批復(fù),也要征求事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府的意見,并報(bào)本級(jí)人民政府同意.

　　(三)事故調(diào)查組的地位及其職責(zé)

　　確定事故調(diào)查組的法律地位,明確法定的事故調(diào)查參與單位,嚴(yán)格履行法定的事故調(diào)查職責(zé),建立和諧高效的工作機(jī)制,維護(hù)事故調(diào)查組的統(tǒng)一性、權(quán)威性和紀(jì)律性,對(duì)于查明事故情況、認(rèn)定事故原因和性質(zhì)、實(shí)施事故責(zé)任追究和防范事故,十分重要.

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　　1.參與事故調(diào)查的單位.《條例》對(duì)組成事故調(diào)查組的成員單位和參加單位分別作出了規(guī)定.

　　(1) 事故調(diào)查組的成員單位.《條例》第二十二條規(guī)定,事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則.根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成.在實(shí)踐中,有關(guān)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及同級(jí)工會(huì)通常都是事故調(diào)查組的組成單位.有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門是否參加事故調(diào)查組的問題,有兩種情況需要注意:一是有關(guān)人民政府直接組織事故調(diào)查組的,它是事故調(diào)查組的成員單位并且領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查工作;如果授權(quán)或者委托其職能部門組織事故調(diào)查的,有關(guān)人民政府不是事故調(diào)查組的成員單位.二是發(fā)生某些行業(yè)或者領(lǐng)域

　　生產(chǎn)安全事故時(shí),有關(guān)人民政府設(shè)有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的,有關(guān)部門是事故調(diào)查組的成員單位.

　　(2) 事故調(diào)查的邀請(qǐng)單位.檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依法負(fù)有追究國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的職責(zé).檢察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查,既有利于支持、協(xié)助有關(guān)人民政府部門調(diào)查處理事故,又有利于履行法定職責(zé).加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系和配合,是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的需要.《條例》第二十二條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加事故調(diào)查.

　　這里需要注意三個(gè)問題:

　　1)事故責(zé)任人中的國(guó)家工作人員涉嫌犯罪,是邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的前提條件.生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)有責(zé)任事故與非責(zé)任事故之分,事故責(zé)任人的法律責(zé)任既有行政責(zé)任,又有刑事責(zé)任.有的責(zé)任人既要負(fù)行政責(zé)任又要負(fù)刑事責(zé)任,有的只負(fù)行政責(zé)任不負(fù)刑事責(zé)任.有關(guān)事故責(zé)任人中的國(guó)家工作人員是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任,不可能事先確定,只有經(jīng)過調(diào)查才能確定.因此,有必要邀請(qǐng)人民檢察院派人參加事故調(diào)查.通過調(diào)查,對(duì)涉嫌刑事犯罪的事故責(zé)任人中的國(guó)家工作人員,檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、提起公訴,依法追究刑事責(zé)任.

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　　2)檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)在事故調(diào)查中職責(zé)不同、目標(biāo)一致.檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查主要是依照《刑法》、《刑事訴訟法》和《安全生產(chǎn)法》等法律的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全事故涉嫌職務(wù)犯罪的國(guó)家工作人員立案?jìng)刹?、拘捕和起訴,目的是懲治安全生產(chǎn)犯罪分子.行政機(jī)關(guān)主要是查明事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)、提出事故責(zé)任追究的意見、建議和實(shí)施行政處罰.檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)同屬國(guó)家機(jī)關(guān),雖有職責(zé)分工不同,但其共同目標(biāo)都是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪者,共同構(gòu)建安全生產(chǎn)法律秩序.

　　3)調(diào)查組成員單位與檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互支持配合.兩者在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互聯(lián)系和支持,緊密合作、溝通協(xié)商,共同完成事故調(diào)查工作.

　　2.事故調(diào)查組的職責(zé).事故調(diào)查組依法享有事故調(diào)查權(quán),責(zé)任重大,其職責(zé)必須明確具體.《條例》第二十五條規(guī)定的五項(xiàng)法定職責(zé),是事故調(diào)查組開展工作的主要法律依據(jù).

　　(1) 查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失.這就要求事故調(diào)查組按照尊重科學(xué)、實(shí)事求是和"四不放過"原則,查清事故基本情況,為認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任提供最直接、最真實(shí)、最可靠的有關(guān)材料、證據(jù).事故基本情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),具有確鑿充分的證明力和說服力.

　　(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任.根據(jù)對(duì)事故基本情況的分析判定,事故調(diào)查組應(yīng)對(duì)事故性質(zhì)作出屬于責(zé)任事故或者非責(zé)任事故的認(rèn)定.經(jīng)認(rèn)定屬于責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)確定明確的事故責(zé)任單位及其責(zé)任人,界定不同事故責(zé)任主體各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任.《條例》對(duì)事故調(diào)查組及其提交的調(diào)查報(bào)告的基本要求是定性準(zhǔn)確、責(zé)任明晰、程序合法.

　　(3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議.《條例》所稱的事故責(zé)任者,既包括事故發(fā)生單位和對(duì)事故報(bào)告、搶救、調(diào)查、處理負(fù)有責(zé)任的行政機(jī)關(guān),又包括事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員和行政機(jī)關(guān)的直接負(fù)責(zé)的主管人員、參與事故調(diào)查人員、其他直接責(zé)任人員.《條例》賦予事故調(diào)查組享有對(duì)事故責(zé)任者處理的建議權(quán).事故調(diào)查組要準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體,分清責(zé)任.處理建議應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,于法有據(jù).
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　　【摘要】為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2016年安全工程師《法律知識(shí)》考試課程，全面了解安全工程師《法律知識(shí)》考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"2016年安全工程師《法律知識(shí)》生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定知識(shí)點(diǎn)"，以下是生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定知識(shí)點(diǎn)的擴(kuò)展，供考生們學(xué)習(xí),希望對(duì)大家有所幫助!

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　　(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施.事故是反面教員,調(diào)查事故不僅要體現(xiàn)責(zé)任追究,更要總結(jié)吸取血的教訓(xùn).要提出可操作的防范和整改措施,以避免或者減少同類事故的發(fā)生.

　　(5) 提交事故調(diào)查報(bào)告.事故調(diào)查報(bào)告是全面、準(zhǔn)確地反映事故調(diào)查結(jié)果或者結(jié)論的法定文書,是有關(guān)人民政府作出事故批復(fù)的主要依據(jù).事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依照《條例》的規(guī)定,在法定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)人民政府提交經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽名的事故調(diào)查報(bào)告.事故調(diào)查報(bào)告具有法定的證明力,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé).

　　3.事故調(diào)查組的法定地位.在事故調(diào)查處理工作常見的問題之一,就是對(duì)事故調(diào)查組的地位問題存在著不同認(rèn)識(shí),甚至由此引發(fā)了對(duì)事故調(diào)查組及其提交的事故調(diào)查報(bào)告提起的行政復(fù)議或者行政訴訟.《條例》關(guān)于事故調(diào)查組法定地位的規(guī)定,需要明確兩個(gè)問題:
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　　(1) 事故調(diào)查組的屬性.事故調(diào)查組是有關(guān)人民政府或其授權(quán)、委托的部門和法律、行政法規(guī)授權(quán)的部門臨時(shí)組成、專門負(fù)責(zé)事故調(diào)查的工作機(jī)構(gòu).事故調(diào)查組的法律屬性體現(xiàn)為"四性":一是法定性.它是法定的工作機(jī)構(gòu),代表有關(guān)人民政府履行事故調(diào)查職責(zé),相關(guān)單位和人員必須予以支持和配合.二是臨時(shí)陛.它成立于事故發(fā)生,解散于調(diào)查結(jié)束.事故調(diào)查組不是一個(gè)獨(dú)立的、常設(shè)的行政主體,不能成為行政復(fù)議和行政訴訟的主體.三是專業(yè)性.它的工作任務(wù)單一,專門負(fù)責(zé)事故調(diào)查. 四是建設(shè)性.它對(duì)事故定性、責(zé)任劃分和事后處理所提出的結(jié)論、意見、建議雖對(duì)有關(guān)人民政府作出批復(fù)具有重要的影響力,但都是建設(shè)性的.是否同意事故調(diào)查報(bào)告的決定權(quán),屬于組成事故調(diào)查組的有關(guān)人民政府.

　　(2)事故調(diào)查組的統(tǒng)一性、權(quán)威性、紀(jì)律性.事故調(diào)查組是統(tǒng)一整體.成員單位之間有時(shí)對(duì)事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)識(shí)和意見不盡相同是正常的.這就需要建立組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成員單位應(yīng)當(dāng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)、密切配合,確保事故調(diào)查工作的順利進(jìn)行.為此,《條例》第二十四條規(guī)定:"事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定.事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作."第二十八條規(guī)定:"事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密.未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息."
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