2016年安全工程師《法律知識》應急預案的實施考點

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　　應急預案的實施

　　(一)應急預案的宣傳教育培訓

　　應急預案需要通過廣泛的宣傳教育培訓，讓廣大人民群眾了解、熟悉，才能提高生產經(jīng)營單位及從業(yè)人員、政府部門工作人員應急處置能力。為此，《生產安全事故應急預案管理辦法》第二十三條規(guī)定：“各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。”第二十四條規(guī)定：“各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。生產經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。”
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　　(二)應急預案的演練

　　加強應急預案演練，是保證應急預案實效的重要措施，為此，《生產安全事故應急預案管理辦法》對有關應急預案的演練作出了明確要求。第二十五條規(guī)定：“各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。”第二十六條規(guī)定：“生產經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。”第二十七條規(guī)定：“應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。”
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　　(三)應急預案的修訂

　　應急預案的及時修訂是保證應急預案針對性、實效性的重要措施?！渡a安全事故應急預案管理辦法》第二十九條規(guī)定：“地方各級安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。生產經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。”第三十條還規(guī)定，有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　1.生產經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

　　2.生產經(jīng)營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的。

　　3.周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的。

　　4.應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的。

　　5.依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。

　　6.應急預案演練評估報告要求修訂的。

　　7.應急預案管理部門要求修訂的。
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　　六、獎勵與處罰

　　(一)獎勵

　　《生產安全事故應急預案管理辦法》第三十四條規(guī)定：“對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監(jiān)督管理部門、生產經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。”

　　(二)處罰

　　《生產安全事故應急預案管理辦法》第三十五條規(guī)定：“生產經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。”
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