中級(jí)消防員：吉林疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范措施

吉林省應(yīng)急管理廳出臺(tái)10項(xiàng)措施支持企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范

為認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林省委省政府和應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)一系列決策部署，全力幫助各類企業(yè)安全有序恢復(fù)生產(chǎn)，扎實(shí)做好疫情期間安全防范工作，3月1日，吉林省應(yīng)急管理廳制定了《疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范10項(xiàng)措施》。

1、放寬證件有效期限

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格證書(shū)以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審到期的，有效期自動(dòng)順延至疫情防控結(jié)束，并給予15天過(guò)渡期申請(qǐng)辦理相關(guān)行政許可服務(wù)事項(xiàng)。

2、實(shí)行網(wǎng)上行政審批

通過(guò)安全生產(chǎn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上解答、網(wǎng)上辦理。對(duì)新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù)的，優(yōu)化報(bào)批審核流程，實(shí)施網(wǎng)上快速辦理，利用遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)等手段在線組織召開(kāi)項(xiàng)目審查會(huì)議，涉及現(xiàn)場(chǎng)核查的，待疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行。對(duì)預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的事項(xiàng)，實(shí)行線下郵寄材料的方式進(jìn)行辦理。

3、簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序

對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的，且2019年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦(2019年度正常生產(chǎn)建設(shè)的)、非煤礦山和金屬冶煉等高危企業(yè)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出安全承諾，暫不執(zhí)行相關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序，在落實(shí)安全防范措施的前提下自行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，無(wú)需層層報(bào)備、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收蓋章。

4、實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目差別化監(jiān)管

對(duì)急需開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目可容缺受理、容缺辦理。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可先行開(kāi)工建設(shè)，疫情解除后再補(bǔ)辦有關(guān)安全生產(chǎn)手續(xù)。

5、改變監(jiān)管檢查方式

創(chuàng)新疫情期間安全監(jiān)管檢查方式，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。采取建立微信工作群、遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)、遠(yuǎn)程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控等信息化先進(jìn)手段和隱患排查自查自報(bào)系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查;實(shí)行安全檢查上下級(jí)備案、結(jié)果互認(rèn)。

6、主動(dòng)為企業(yè)減負(fù)

對(duì)安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)推行承諾制，疫情防控期間不再進(jìn)行安全檢查;對(duì)一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)“無(wú)事不擾”;對(duì)存在重大安全隱患確需現(xiàn)場(chǎng)檢查的，不層層聽(tīng)取匯報(bào)，多暗查暗訪、多現(xiàn)場(chǎng)辦公、多解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決避免多層級(jí)重復(fù)檢查干擾企業(yè)。

7、強(qiáng)化老師指導(dǎo)服務(wù)

建立省市縣三級(jí)安全指導(dǎo)服務(wù)對(duì)接組，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)安全運(yùn)行動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)企業(yè)采取一企一策，“專業(yè)監(jiān)管干部+老師”現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門(mén)服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。

8、加強(qiáng)安全教育線上培訓(xùn)

充分利用各類安全生產(chǎn)在線培訓(xùn)系統(tǒng)，結(jié)合高危行業(yè)安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，組織省內(nèi)規(guī)模較大、師資力量較強(qiáng)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)開(kāi)展安全培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)崗位人員、新錄用人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，重點(diǎn)講解崗位安全操作規(guī)程等內(nèi)容。

9、實(shí)行行政處罰彈性管理

疫情防控期間，對(duì)發(fā)現(xiàn)一般隱患企業(yè)，能夠立即整改排除隱患的，進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)存在安全隱患的消殺類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，能確保安全的不停產(chǎn)、存在輕微違法行為沒(méi)有造成危害后果的不處罰;對(duì)各類安全生產(chǎn)許可服務(wù)類事項(xiàng)，在疫情防控結(jié)束日期起三個(gè)月內(nèi)，不因各類證件過(guò)期對(duì)企進(jìn)行處罰。

10、落實(shí)安責(zé)險(xiǎn)惠企措施

會(huì)同財(cái)政、銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)為已投保和續(xù)保企業(yè)擴(kuò)大保費(fèi)適用范圍、調(diào)整保費(fèi)繳納方式、減免新投保企業(yè)保費(fèi)等，特別是對(duì)疫情防控作出貢獻(xiàn)的參保企業(yè)，給予一定的優(yōu)惠。擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任范圍，開(kāi)通安責(zé)險(xiǎn)理賠綠色通道，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)和流程，特事特辦、快處快賠。

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