預算的編制方法

　　(一)固定預算與彈性預算編制方法

　　1.固定預算，又稱靜態(tài)預算，是根據預算期內正常的、可實現的某一既定業(yè)務量水平為基礎來編制的預算。一般適用于固定費用或者數額比較穩(wěn)定的預算項目。固定預算的缺點表現在：過于呆板和可比性差。

　　2.彈性預算是在按照成本(費用)習性分類的基礎上，根據量、本、利之間的依存關系，考慮到計劃期間業(yè)務量可能發(fā)生的變動，編制出一套適應多種業(yè)務量的費用預算，以便分別反映在不同業(yè)務量的情況下所應支出的成本費用水平。

　　編制彈性預算所依據的業(yè)務量可能是生產量、銷售量、直接人工工時、機器工時、材料消耗量等。

　　彈性預算的優(yōu)點表現在：一是預算范圍寬;二是可比性強。彈性預算一般適用于與預算執(zhí)行單位業(yè)務量有關的成本(費用)、利潤等預算項目。

　　彈性預算的編制，可以采用公式法，也可以采用列表法。

　　公式法的優(yōu)點是在一定范圍內預算可以隨業(yè)務量變動而變動，可比性和適應性強，編制預算的工作量相對較小;缺點是按公式進行成本分解比較麻煩，對每個費用子項目甚至細目逐一進行成本分解，工作量很大。

　　列表法的主要優(yōu)點是可以直接從表中查得各種業(yè)務量下的成本費用預算，不用再另行計算，因此直接、簡便;缺點是編制工作量較大，而且由于預算數不能隨業(yè)務量變動而任意變動，彈性仍然不足。

　　(二)增量預算與零基預算編制方法

　　1.增量預算是指以基期成本費用水平為基礎，結合預算期業(yè)務量水平及有關降低成本的措施，通過調整有關費用項目而編制預算的方法。它的編制遵循如下假定：

　　第一，企業(yè)現有業(yè)務活動是合理的，不需要進行調整;

　　第二，企業(yè)現有各項業(yè)務的開支水平是合理的，在預算期予以保持;

　　第三，以現有業(yè)務活動和各項活動的開支水平，確定預算期各項活動的預算數。

　　缺點是：可能導致無效費用開支項目無法得到有效控制。

　　2.零基預算的全稱為"以零為基礎的編制計劃和預算的方法". 它是在編制費用預算時，不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目或費用數額，而是一切以零為出發(fā)點，從實際需要逐項審議預算期內各項費用的內容及開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎上編制費用預算的方法。

　　零基預算的程序如下：

　　第一、企業(yè)內部各級部門的員工，根據企業(yè)的生產經營目標，詳細討論計劃期內應該發(fā)生的費用項目，并對每一費用項目編寫一套方案，提出費用開支的目的，以及需要開支的費用數額。

　　第二、劃分不可避免費用項目和可避免費用項目。在編制預算時，對不可避免費用項目必須保證資金供應;對可避免費用項目，則需要逐項進行成本與效益分析，盡量控制不可避免項目納入預算當中。

　　第三、劃分不可延緩費用項目和可延緩費用項目。在編制預算時，應根據預算期內可供支配的資金數額在各費用之間進行分配。應優(yōu)先安排不可延緩費用項目的支出。然后，再根據需要，按照費用項目的輕重緩急確定可延緩項目的開支。

　　零基預算的優(yōu)點是：①不受現有費用項目限制;②不受現行預算的束縛;③能夠調動各方面節(jié)約費用的積極性;④有利于促使各基層單位精打細算，合理使用資金，真正發(fā)揮每項費用的效果。

　　(三)定期預算與滾動預算編制方法

　　1.定期預算的優(yōu)點是：預算期間與會計期間相對應，便于將實際數與預算數進行對比，有利于對預算執(zhí)行情況進行分析和評價;其缺點是：缺乏長遠打算，導致一些短期行為。

　　2.滾動預算，又稱連續(xù)預算或永續(xù)預算，是指在編制預算時，將預算期與會計期間脫離開，隨著預算的執(zhí)行不斷地補充預算，逐期向后滾動，使預算期始終保持為一個固定長度(一般為12個月)的一種預算方法。

　　滾動方式有：按月、按季、混合(長期計劃、短期安排)。

　　這種預算能使企業(yè)各級管理人員對未來始終保持整整12個月時間的考慮和規(guī)劃，從而保證企業(yè)的經營管理工作能夠穩(wěn)定而有秩序地進行，有利于管理人員對預算資料作經常性的分析研究，并根據當時預算的執(zhí)行情況加以調整。

　　【了解】企業(yè)編制預算的程序包括：(1)下達目標;(2)編制上報;(3)審查平衡;(4)審議批準;(5)下達執(zhí)行。

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