進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的通知
【考試須知】
部屬(管)各單位:經(jīng)濟(jì)合同是本單位與外部發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的重要依據(jù),經(jīng)濟(jì)合同管理已成為單位內(nèi)部管理的一項重要內(nèi)容。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理工作,維護(hù)單位合法權(quán)益,促進(jìn)單位健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國審計法》、《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度經(jīng)濟(jì)合同種類繁多,涉及領(lǐng)域廣泛,管理部門較多。各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位工作實(shí)際,建立職責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)合同管理制度,明確相關(guān)管理部門職責(zé)、分工與權(quán)限,規(guī)范合同簽訂程序,加強(qiáng)合同簽訂歸口管理工作,嚴(yán)禁不具備法人主體資格的部門直接或假借法人名義對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,以維護(hù)單位合法權(quán)益,確保對外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同真實(shí)、規(guī)范、合法。
二、建立經(jīng)濟(jì)合同事前控制制度各單位應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險防范意識,建立經(jīng)濟(jì)合同事前控制制度。對外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同由經(jīng)辦部門擬定后,要經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)部門(包括醫(yī)務(wù)、科教、器材、總務(wù)、基建、審計、財務(wù)、資產(chǎn)管理、紀(jì)檢、監(jiān)察等)的審核,重大經(jīng)濟(jì)合同要經(jīng)法律顧問把關(guān);屬于單位重大經(jīng)濟(jì)事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并形成一致意見后,由法定代表人簽訂合同或法定代表人書面授權(quán)相關(guān)人員代為簽訂合同,形成科學(xué)的決策機(jī)制。
三、審核經(jīng)濟(jì)合同的重點(diǎn)內(nèi)容經(jīng)濟(jì)合同審核的重點(diǎn)內(nèi)容包括:經(jīng)濟(jì)合同的資金保障;經(jīng)濟(jì)合同的簽訂依據(jù);經(jīng)濟(jì)合同相對人履行合同的資質(zhì)和能力;經(jīng)濟(jì)合同形式是否符合法律法規(guī)規(guī)定;經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容和條款是否齊全、準(zhǔn)確,是否有利于合同執(zhí)行和維護(hù)雙方合法權(quán)益;經(jīng)濟(jì)合同雙方權(quán)利與義務(wù)是否合理、平等;經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量、價款、履約方式、合同期限以及支付方式是否明確、恰當(dāng);違約責(zé)任、解決爭議的方法是否明確等。
四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行過程的監(jiān)管各單位對已簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)當(dāng)開展定期或不定期的檢查工作。檢查有關(guān)部門是否按照合同約定執(zhí)行,對合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出解決辦法;對需要單位支付款項的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)行進(jìn)度情況的檢查;對形成單位收入的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門的核對工作;對需要現(xiàn)場跟蹤才能確定工作量和實(shí)物量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)合同的履行。
五、完善經(jīng)濟(jì)合同的歸口管理各單位應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)合同歸口管理部門,由其負(fù)責(zé)對所有簽訂的合同統(tǒng)一編號,統(tǒng)一加蓋印章,并進(jìn)行歸檔管理。合同執(zhí)行部門對已經(jīng)簽訂的合同要及時向歸口管理部門備案。
六、建立責(zé)任追究制度各單位應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任追究制度,對未按單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的、應(yīng)當(dāng)報送相關(guān)部門審核而未報送審核的、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)私自更改或簽訂經(jīng)濟(jì)合同的相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
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