中級會計職稱《經(jīng)濟法》重點:企業(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制
第八章 相關(guān)法律制度
第一節(jié) 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
企業(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制
(一)出資人和所有權(quán)人
企業(yè)國有資產(chǎn)是由國家出資形成的財產(chǎn)權(quán)益,因而,企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。
(二)出資人職責(zé)代表機構(gòu)
1、國務(wù)院是國有資產(chǎn)所有權(quán)人的代表
企業(yè)國有資產(chǎn)的出資人和所有權(quán)人雖然是國家,但根據(jù)法律的規(guī)定由國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。
2、國務(wù)院和地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)
國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。
3、管轄分配
(1)國務(wù)院履行職責(zé)的
關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè),由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé);
(2)地方政府履行職責(zé)的
其他的國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。
4、履行出資人職責(zé)的機構(gòu)的設(shè)立、權(quán)利和職責(zé)
(1)履行出資人機構(gòu)的設(shè)立
代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、部門,統(tǒng)稱“履行出資人職責(zé)的機構(gòu)”。
國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要,可以授權(quán)其他部門、機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會,是國務(wù)院授權(quán)代表國務(wù)院管理關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。
國家財政部等有關(guān)部門是國務(wù)院授權(quán)代表國務(wù)院對金融類國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。
(2)履行出資人職責(zé)機構(gòu)的權(quán)利(代表出資人享有出資者的權(quán)利)
?、僖婪ㄏ碛匈Y產(chǎn)收益權(quán)
?、趨⑴c重大決策權(quán)
③選擇管理者
?、艹鲑Y人其他權(quán)利。
(3)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)的職責(zé)
?、僖婪ㄖ贫ɑ蛘邊⑴c制定國家出資企業(yè)的章程。
?、谖傻墓蓶|代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議,按照委派機構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派機構(gòu)。
?、垡婪伞⒎ㄒ?guī)和企業(yè)章程履行出資人職責(zé),保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)損失。
?、芫S護企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利,除依法履行出資人職責(zé)外,不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。
?、輰Ρ炯壢嗣裾撠?zé),向本級人民政府報告履行出資人職責(zé)的情況,接受本級人民政府的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負責(zé)。
?、薅ㄆ谙虮炯壢嗣裾畧蟾嬗嘘P(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。
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