2012年中級(jí)經(jīng)濟(jì)法 考點(diǎn)精粹：經(jīng)濟(jì)法主體的行為

　　一、經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性$lesson$

　　經(jīng)濟(jì)法主體的行為，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法主體的特殊意志或意思，反映了經(jīng)濟(jì)法主體的不同利益追求和價(jià)值目標(biāo)。

　　提示：(1)經(jīng)濟(jì)法主體的行為屬于法律行為，因而具有法律行為的一般屬性。主要包括：社會(huì)性;法律性;表意性。

　　(2)經(jīng)濟(jì)法主體所從事的行為，可能是合法的行為，也可能是違法的行為;可能是為經(jīng)濟(jì)法所鼓勵(lì)的，也可能是為經(jīng)濟(jì)法所禁止的。

　　二、經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本分類

　　經(jīng)濟(jì)法主體的行為可以在總體上分為兩大類，即調(diào)制行為和對(duì)策行為。

　　1、調(diào)制行為的分類

　　從調(diào)制行為的領(lǐng)域來(lái)看，可以分為宏觀調(diào)控行為和市場(chǎng)規(guī)制行為。其中，宏觀調(diào)控行為又可以分為財(cái)稅調(diào)控行為、金融調(diào)控行為、計(jì)劃調(diào)控行為等;市場(chǎng)規(guī)制行為可以分為一般市場(chǎng)規(guī)制行為和特殊市場(chǎng)規(guī)制行為等。

　　提示：(1)財(cái)稅調(diào)控行為可以分為：預(yù)算調(diào)控行為、國(guó)債調(diào)控行為、稅收調(diào)控行為等;(2)金融調(diào)控行為可分為：銀行調(diào)控行為、證券調(diào)控行為等;(3)計(jì)劃調(diào)控行為可以分為：產(chǎn)業(yè)調(diào)控行為、價(jià)格調(diào)控行為等;(4)一般市場(chǎng)規(guī)制行為可以分為：不公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制行為等;(5)特殊市場(chǎng)規(guī)制行為可以分為：金融市場(chǎng)規(guī)制行為、電信市場(chǎng)規(guī)制行為，石油市場(chǎng)規(guī)制行為、電力市場(chǎng)規(guī)制行為等。

　　2、對(duì)策行為的分類

　　所謂對(duì)策行為，是市場(chǎng)主體所從事的具有經(jīng)濟(jì)法意義的博弈行為，它可以分為橫向?qū)Σ咝袨楹涂v向?qū)Σ咝袨閮深悺?/P>

　　【例題】橫向?qū)Σ咝袨槭鞘袌?chǎng)主體在相互之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所從事的各類行為。下列各項(xiàng)中，屬于橫向?qū)Σ咝袨榈挠?　)。(2010年)

　　A、依法納稅行為 B、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

　　C、逃稅、避稅行為 D、侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為

　　答案：BD

　　解析：本題考核橫向?qū)Σ咝袨榈母拍?。橫向?qū)Σ咝袨?，是市?chǎng)主體之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所從事的各類行為，選項(xiàng)B、D發(fā)生在市場(chǎng)主體之間，因此正確;縱向?qū)Σ咝袨?，是市?chǎng)主體針對(duì)國(guó)家的調(diào)制行為所實(shí)施的博奕行為，選項(xiàng)AC屬于縱向?qū)Σ咝袨椤?/P>

　　三、經(jīng)濟(jì)法主體行為的其他分類

　　1、從主體的角度，可以把法律行為分為單方行為和非單方行為、自為行為和代理行為。

　　2、從行為對(duì)象角度可以把法律行為分為抽象行為和具體行為。

　　3、從行為效果角度可以分為積極行為與消極行為。

　　提示：法律行為還可以分為合法行為與非法行為，有效行為與無(wú)效行為。

　　四、行為的相關(guān)要素

　　1、行為目的要素和認(rèn)知能力要素(主觀要素)

　　【例1-14】有人認(rèn)為，認(rèn)知能力同知情權(quán)密切相關(guān)，因此，在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，需要對(duì)知情權(quán)加以保障。

　　【解析】上述認(rèn)識(shí)是正確的。知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)直接影響主體的認(rèn)知，因此，在經(jīng)濟(jì)法的許多制度中，都對(duì)知情權(quán)有專門(mén)的規(guī)定。

　　2、行為手段要素和行為結(jié)果要素(客觀要素)

　　解釋：經(jīng)濟(jì)法主體基于一定的認(rèn)知能力，為實(shí)現(xiàn)一定的目的，而采取一定的手段，會(huì)在客觀上形成一定的結(jié)果。上述的主觀要素與客觀要素，對(duì)于分析經(jīng)濟(jì)法主體的行為，特別是分析和評(píng)價(jià)行為的合理性與合法性，都是很重要的。

　　五、經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性

　　經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性，在經(jīng)濟(jì)法上是普遍存在的。經(jīng)濟(jì)法主體的行為可以分為兩大類，即基礎(chǔ)性行為和高層次行為。

　　提示：(1)財(cái)政法領(lǐng)域，預(yù)算的收支行為、國(guó)債的發(fā)行行為等都是基礎(chǔ)性的行為，而在預(yù)算收支、國(guó)債的發(fā)行與償還中體現(xiàn)的調(diào)控，則是高層次的行為;(2)在稅法領(lǐng)域，稅收的征收行為是基礎(chǔ)性的，而稅收調(diào)控行為則是高層次的;(3)在金融法中，貨幣的發(fā)行行為直接影響貨幣供應(yīng)量，是基礎(chǔ)性的行為，而通過(guò)貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等金融市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量的變化而實(shí)施的調(diào)控行為，則是高層次的行為;(4)在市場(chǎng)規(guī)制法中，市場(chǎng)交易于為是基礎(chǔ)性的行為，而體現(xiàn)規(guī)制精神的規(guī)制行為，則是高層次的行為。

　　六、對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為的評(píng)價(jià)

　　經(jīng)濟(jì)法主體從事各類行為在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面可以有：政治標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、法律標(biāo)準(zhǔn)等，但從經(jīng)濟(jì)法的角度來(lái)看，法律評(píng)價(jià)是非常重要的。 法律評(píng)價(jià)的重心，是對(duì)行為的合法性作出判斷。

　　提示：對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為進(jìn)行法律評(píng)價(jià)的目的，是為了更好地對(duì)行為進(jìn)行法律規(guī)范，以使相關(guān)主體能夠更好地把握可為、當(dāng)為、必為和禁為的事項(xiàng)及程序，從而可以依法作為或不作為。

　　【例題1】經(jīng)濟(jì)法主體的行為具有法律行為的一般屬性，主要包括： ( )。

　　A、社會(huì)性 B、法律性 C、表意性 D、強(qiáng)制性

　　答案：ABC

　　【例題2】依據(jù)行為對(duì)象，可以把法律行為分為( )。

　　A、抽象行為和具體行為　 B、單方行為和非單方行為

　　C、橫向?qū)Σ咝袨楹涂v向?qū)Σ咝袨镈、積極行為與消極行為

　　答案：A

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